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全体党员是指一个党组织中全部的正式党员，特殊情况下可以包括没有表决权丶选举权和被选举权的党员（如预备党员）。在这里，党组织一般为党支部（总支）丶基层党委，特殊情况下可以是市委丶省委直至党中央。

对于党组织需要进行表决或选举的事项而言，＂全体党员＂指的是该组织中具有表决权和选举权的全正式党员。对于召号或动员事项而言，＂全体党员＂指的是该组织中的全部党员（含预备党员等）。

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