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北极星固体废物网讯：(1)危险废物的定义

根据《中华*****固体废物污染环境防治法》和《危险废物经营许可证管理办法》，危险废物是指具有《**危险废物名录》所列危险特性或按照* *中规定的危险废物鉴别标准和方法进行鉴别的固体废物。

危险废物有五个共同的特性，即毒性(包括浸出毒性、急性毒性、生物毒性等。)、腐蚀性、易燃性、传染性和化学反应性。具有一种或几种危险特性的固体废物是危险废物。

(2)12种固体废物是否属于危险废物-说明

1、电石渣、脱硫剂、脱硫石膏

这是一种固体废物，不是有害废物。根据：《固体废物排污申报登记指南》、《工业固体废物名录》第三项，电石渣属于含钙固体废物，其主要成分为氢氧化钙，属于一般工业固体废物，属于一般工业固体废物第二类。一般处理工艺可由水泥企业添加使用，也可投入专用工业固体废物填埋场进行填埋处理。电石渣在烟气脱硫领域有较多的利用企业。

普通烟气脱硫剂和脱硫石膏的最终成分主要是硫酸钙，不属于危险废物。如果在脱硫剂和脱硫石膏中混入其他危险废物(如重金属和焚烧飞灰)，则按照危险废物混入原则(下同)进行管理。

2.中药残渣

属于固体废物范畴，不属于危险废物。根据《***品和****管理条例》(国务院令第442号)和《***品和****生产管理办法（试行）》(国美国食品药品监督管理局〔2005〕528号)第二十三条规定，生产中产生的含有活性成分的残渣由企业自行销毁并记录。《工业固体废物名录》中，中药渣属于本目录第15类废物。

需要区别对待的是，原料药提纯或化学反应产生的废母液、蒸馏残液或反应残渣属于危险废物范畴，废物类别为医疗废物HW02。

3.煤气化生产的煤焦油

根据现行《**危险废物名录》 (2016年版)，水煤气发生炉和煤气净化(含冷凝)过程中产生的煤焦油渣属于HW11危险废物。

4.熔炼过程中产生的铝灰

它是固体废物，不是危险废物。在铝熔炼过程中产生的铝灰通常可以直接混合到熔炼炉中。根据最新《固体废物鉴别导则-通则》 (GB34330-2017)第五部分直接返回原生产工艺，属于生产原料。

5.死去的动物

它是固体废物，不是危险废物。《动物防疫法》规定，患病动物尸体应当按照国务院兽医主管部门的规定进行无害化处理。农业部发布的《关于进一步加强病*动物无害化处理监管工作的通知》(农司发〔2012〕12号)也明确提出，动物卫生监督机构负责疫病、动物及动物产品无害化处理的监督；055-79000(农一发〔2013〕34号)规定了患病动物无害化处理的技术要求。根据《病*动物无害化处理技术规范》(环办函[2014]789号)，不宜将动物尸体处置项目认定为危险废物集中处置项目，但农业部门应依据相关法律法规和技术规范进行监管。

6.废灯管和电池(含汞荧光灯管和镍镉电池，* * *电池)

属于危险废物，废物类别分别为HW29或HW49。但根据《关于病害动物无害化处理有关意见的复函》 (2016年版)的规定，此类废弃物从商业或办公环境进入居民日常生活的，废弃后将纳入豁免管理范围。居民生活中常用的干电池，如1号、5号、7号电池，一般都属于锌锰电池。正规厂家生产的干电池，基本不含铅汞物质，或者重金属含量低于* *标准，在管理上就纳入了豁免管理的范围。

然而，铅酸电池废弃后成为危险废物

属于一般固体废物，不属于危险废物。根据《危险废物豁免管理清单》，锂离子电池一般不含有毒有害成分，对环境危害较小。废旧锂电池的收集、贮存和处置应当参照一般工业固体废物的相关环境管理和污染防治要求，防止污染环境。

8.含油的废织物、衣服、手套、棉纱等。混着生活垃圾。

属于危险废物。但根据《废电池污染防治技术政策》 (2016年版)的规定，这类废弃物因为也来源于居民的日常生活，所以被纳入免检管理范围。但是，有一种情况需要特别说明。如果机械加工、汽车维修行业的企业故意将含有废矿物油的织物、手套、棉纱等危险废物投入生活垃圾中，属于将危险废物与非危险废物混合贮存的情况。根据《危险废物豁免管理清单》第75条，可以限期整改，可以进行行政处罚。

9.生活污水处理厂产生的污泥

它是固体废物，不是危险废物。根据环办[2010]157号文件，在对此类废物进行转移管理时，“参照危险废物管理，建立污泥转移凭证制度。”而工业企业污水处理过程中产生的污泥往往因其浸出毒性超标，或含有其他有毒有害物质等危险特性而属于危险废物范畴(判断方法主要依据企业环评、行业规则、物质来源、专家鉴定、属性鉴定等。).

10.生活垃圾焚烧飞灰

属于危险废物(HW18)。但满足《中华*****固体废物污染环境防治法》 (GB16889-2008)中6.3条要求后，不纳入危险废物管理进入生活垃圾填埋场。另一种情况，预处理后满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》 (GB30485-2013)相关要求的，协同处置过程也将纳入豁免管理范畴。

11.报废汽车、电瓶车和新能源汽车

它是固体废物，不是危险废物。但是，汽车拆解、维修行业产生的下列废物，单独收集后属于危险废物：废电池、废油桶(锅、滤芯)、废机油、废电路板、废尾气净化催化剂(俗称三元多效催化剂)、未爆炸的安全气囊、含油手套(织物、衣服等。)，废物类别为HW08、HW15、HW49、HW50等。

12.医疗机构污水处理过程中产生的污泥

其中大部分是危险废物。《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》(国务院令第380号)规定“医疗废物是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性和其他有害性的废物。”055-79000规定“医疗废物属于危险废物。医疗废物按照《医疗废物管理条例》分类。”055-79000(卫发〔2003〕287号)在“感染性废物”中列出了“被患者血液、体液、排泄物污染的其他物品”，医疗机构污水处理过程中产生的栅渣、沉淀污泥、化粪池污泥应归入此类。

(3)危险废物/副产品/原料的识别

1.副产品和危险废物之间的关系：

有产品质量标准的物质具有产品属性，产品不属于废物的范畴，所以不属于固体废物，更不属于危险废物。副产品是生产企业有意生产的物质，具有产品属性、质量标准和商品属性，因此不具有废物属性。

企业环境影响报告书(表)中未明确列出、营业执照中未列出、质量监督管理部门未备案的副产品，原则上应纳入固体废物管理范畴，其属性按《**危险废物名录》认定，或对照《医疗废物分类目录》，按《医疗废物分类目录》认定。

如果企业的环境影响评价文件较早且与现有管理要求或《固体废物鉴别标准-通则》不一致，则应遵循最新的管理要求。如果对管理层有任何异议，那是

它不是固体废物或危险废物，而是一种生产原料。根据2006版《**危险废物名录》，固体废物不包含任何用于原始目的的物质和物品。新版《危险废物鉴别标准》 (GB34330-2017)第6部分明确指出，直接返回生产场所，不经修复即可用于原用途的物质，不属于固体废物，当然也不属于危险废物。因此，含有危险废物或被危险废物直接污染的用于原始目的的包装和容器，同样不属于危险废物。

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