下基层是什么意思(基层治理包括哪些内容)
其实下基层是什么意思的问题并不复杂，但是又很多的朋友都不太了解基层治理包括哪些内容，因此呢，今天小编就来为大家分享下基层是什么意思的一些知识，希望可以帮助到大家，下面我们一起来看看这个问题的分析吧！
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知州，知府，知县有什么区别，相当于现在的什么
作者：金满楼
古代各朝的官制变化较大，这里就说说明清时期的知县、知州和知府。
明清时期的知府是从四品官员，低于四品的道台。道台俗称蓝顶子，是专门监察以下知府知州知县的官员，简单说，就是管官的官。
知府品级低于道台，如果和现在比拟的话，基本相当于一个地区的最高长官，如江西之上饶、山东之聊城等等。
当然，和现在的行政区划比，明清时期的知府管理范围要小得多，因为现在各省下的地区都比较大，往往一个地区专员要管理十几个县市。
而在明清时期，各省下设立的知府大约是目前地区的两到三倍，每个知府管理的州县多不过十，少的只有四五个县，管辖范围比现在的地区专员要小得多。
当然，从职责或者权力上来说，古代行政、司法、财政乃至军事等方面都是一体的，一个知府负责全区域的所有事务，这是目前地区专员所不能比的。
知府如此，知州、知县也是如此，都是统揽管辖范围内的所有大权，这是明清时期官员和目前体制的重大区别。
说完了知府，再说说明清事情的知州和知县。
在古代，州县官是十分重要的，其中的主要原因是，他们是真正意义上的亲民官，到了知府以上，基本就不再和老百姓亲自打交道而都是公文治理模式了。
但知县和知州是不行的，每个州县衙门都有登闻鼓，只要老百姓击鼓鸣冤，州县官就必须升堂收下状子，必须亲自讯问案情。
从这个意义上说，皇权虽然不下县，但州县官却是整个中华帝国治理的根基所在。
据统计，在清朝时期，州县官有接近一千五百多位（明朝少于此数），这些基层官员的好坏，基本决定了整个帝国的治理生态。
那么，明清时期的知州和知县有什么区别呢？简单说，都是县级，但级别略有不同，即知州相当于现在的县级市，而知县就是现在的普通县。
当然，在知州里面，也略有区别，有些州因为是省直隶州，所以级别又比一般的知州要高一些。
一般来说，明清时期的知县是正七品官员，而知州通常是正六品，比知县高一品，直隶州还要再高一级，也就是正五品。
知州和知县因为是亲民官，他们是整天都要和老百姓打交道的，如收税、捉贼、审判等，事务相当繁忙。
至于知府，则要统揽所在区域的所有事务，但他们主要是盯着知县知州就行了，至于道台，则主要起监察作用，各自的分工是不同的。
市级部门正科，换届有可能提拔，下区县还是留在本部门好
按照你的意思，现在是正科级，换届有可能提拔，现在就是在提拔到县区当副职还是在市直部门当副职之间选择。
1、如果你35岁以下，那么赶紧下去，到县区最差是副县区长，届中如果表现优秀，可以平级重用进入党委常委班子，这样再干2-3年，下次换届时，也就是40岁左右，就有可能当副书记或者常务副县长，就按当一届算，下下次换届你就可以冲刺县长了，也就是45岁时当县长，当一届，50岁时顺理成章成县委书记，这样，退休时至少可以到副厅局级。（这是理想状态，一步都不敢差）
2、如果你45岁以上，那么我劝你，还是别下去了，就在本部门提拔个副职，如副局长之类的，分管几个科室，业务也熟，干上几年，有机会了可以当部门一把手，这样退休时，至少也是正处级实职；如果没机会，就一直干到退休，解决个二级调研员应该没问题，退休时享受个正处级待遇，平稳、压力小。
3、如果你介于35岁到45岁之间，那就看你的人脉、能力和运气了，也就是下去不下去之间，如果你想干点实事、实现人生抱负，那么县区的平台足够大；如果你想平稳、兼顾家庭，那就在市直部门待着。
基层治理包括哪些内容
基层治理，是指在中国共产党领导下，主要在农村乡镇、村和城市街道、社区层面，各类社会主体共同开展，服务基层大众、协调基层社会关系、化解基层社会矛盾、维护基层社会稳定的制度及其运作实践的总称。推进基层治理体系和治理能力现代化建设，是全面建设社会主义现代化国家的一项重要工作。党的十九届五中全会将“社会治理特别是基层治理水平明显提高”列入“十四五”时期经济社会发展主要目标。
中共中央政治局会议指出，要加强党对基层治理的领导，将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。要加强基层政权治理能力建设，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。要构建常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制，统筹做好新冠肺炎疫情常态化防控和管理服务工作。要构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理平台，加强基层工作队伍建设，制定实施城乡社区服务体系建设“十四五”规划，更好解决群众操心事烦心事揪心事，持续减轻基层负担。要切实加强组织领导，健全各级议事协调机制，形成推进基层治理现代化建设的整体合力。
什么是事业单位的在编人员
一、事业单位的含义
事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
二、事业单位的特点
(一)提供公共服务
事业单位的功能实际上就是提供公共事业产品，提供公共事业产品是事业单位产生和存在的基本条件。科、教、文、卫等领域的事业单位，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。
(二)属于非公共权力机构
事业单位所从事的事业多是政府职能所派生出来的具体事务，但它却不属于公共行政权力机关，不具有公共行政权力，同类事业单位之间也不能存在领导与被领导的关系，它对于行政区划内的其他部门或个人也不具有行政管理的职能，它只能利用自身的专业知识和专门技术向社会提供诸如教育文化、医疗卫生等方面的服务，专业性服务是事业单位基本的社会职能。
(三)属于知识密集型组织
绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集型组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位基本的社会职能。
(四)经费来源的国产化
我国的事业单位基本上由国家财政统一拨给各项事业经费，这是中国传统事业管理体制的一个基本特征。随着事业单位体制改革的深化和发展，事业单位的经费来源日趋呈现多元化的态势，但来自国家的财政拨款在事业单位的经费中仍然占主导地位。现阶段，我国事业单位经费来源主要包括财政补助和非财政补助两类。
(五)事业单位范围的广泛性
事业单位的范围涉及教育、科学、技术、文化、卫生、体育等行业部位和领域。其主体具有多元性，其规模具有宏大性。
三、事业单位的分类
(一)按照社会功能划分
现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。
1.承担行政职能的事业单位：是指承担行政决策、行政执行、行政监督等职能的事业单位。例如：社会科学联合会、是指社会科学院基础理论研究所、计划生育协会等。
2.从事生产经营活动的事业单位：是指可以由市场配置资源不承担职责的事业单位。例如：从事应用技术研究科研院、广播电视台、出版社、城市公用方面的市政管理、房产管理、园林设计等。
3.从事公益服务的事业单位：是指面向社会提供公益服务和为机关行使职能提供支持保障的事业单位。例如：养老院、大专院校、中小学、重要的医疗卫生单位、疗养院、考试管理中心等。
(二)按照经费来源划分
现有事业单位划分为全额预算管理的事业单位、差额预算管理的事业单位、自收自支预算管理的事业单位。
1.全额预算管理的事业单位：是指全部支出由国家财政拨款，收入全部上缴国家财政的事业单位。例如：学校。
2.差额预算管理的事业单位：是指首先用自身的收入抵补支出，不足部分由财政拨款其列入国家预算的仅仅是自身收支之间的差额数的事业单位。例如：医院。
3.自收自支预算管理的事业单位：是指支出由自己解决，收入由自己支配，收入不纳入国家财政预算管理的事业单位。自收自支预算管理单位也可以称为企业化管理单位。例如：出版社。
四、事业单位的范围
事业单位涉及许多行业，活动领域十分广泛。按照机构编制部门的统计，目前我国的事业单位包括以下25种类别：教育事业单位;科学研究事业单位;勘察设计事业单位;勘探事业单位;文化事业单位;新闻出版事业单位;广播影视事业单位;卫生事业单位;体育事业单位;农林牧水事业单位;交通事业单位;气象事业单位;地震事业单位;海洋事业单位环境保护事业单位;测绘事业单位;信息咨询事业单位;标准计量、技术监督、质量检测事业单位;知识产权事业单位;物资仓储、供销事业单位;房地产服务;城市公共事业单位;社会福利事业单位;经济监督事业单位;机关后勤服务事业单位以及其他事业单位。其中教育事业单位;农林牧水事业单位;卫生事业单位;文化事业单位在数量上名列前茅;教育事业单位是我国事业单位的主体，其工作人员大约占目前我国事业单位规模的一半以上。
文：湖北中公事业单位
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