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没有身份证是办不到手机卡的。目前所有持卡人都是实名制登记，必须使用身份证或护照等有效身份证件。而且办卡的时候需要经过现场照片验证。

所以没有身份证是不可能办理手机卡的。

现在国家有规定，没有实名的卡不能激活，手机号必须实名才能激活。

根据国家相关规定，2015年9月1日开始实名登记。为规范电话用户实名信息登记活动，保护电话用户合法权益，电信业务经营者应当在新用户签订固定电话、移动电话(含无线上网卡)等入网协议时，以及老用户确认增加业务种类时，如实登记用户提供的实名信息。

此外，通过非授权渠道购买的手机卡不能实名注册和使用。同时，市场上一些商家宣称的所谓“实名免认证”手机卡，很可能被不法之徒冒用他人身份信息注册后出售，可能导致非正常使用等法律风险。

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