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解密:俄国的罗马诺夫王朝是一种什么样的政治形式?

彼得大帝于1721年改名为皇帝,并宣布自己为全俄罗斯的皇帝。后来的统治者继续使用这个名字,直到1917年2月革命被推翻。

俄国皇帝在1547年至1721年间使用沙皇的称号,但之后一直使用皇帝的称呼,只是在中文半心半意的翻译下仍称沙皇。

在十月宣言之前,皇帝的决策权受到两个条例的限制,其目的是保护现有的制度。沙皇保罗一世认为皇帝和他的配偶都必须是东正教的成员,他们必须遵守波林法律。但是1905年10月17日,情况发生了变化,皇帝主动限制了他的立法决定。他认为,没有帝国杜马(一个自由选举产生的国民议会)的同意,任何提案都不能通过成为法律。虽然与上述道德责任相关的法律出现于1906年4月28日,并随着组织法而扩大,但与此同时,皇帝仍有权解散杜马,他也行使了这一权利。

议会

根据1906年2月20日颁布的法律,帝国议会和杜马帝国合并为立法上院,皇帝的立法权从此时起只有两院合作才能正常运作。

帝国议会因上述原因进行了重组,产生了196个席位,其中98个由皇帝指定,其余98个由选举产生,首相是其成员之一。至于这些当选成员,其中3人是东正教僧侣和牧师,另外3人是负责教区或世俗职位的白人牧师,其余18人是贵族,6人是大学或科学学院的成员,6人来自商会,6人来自工业局,18人来自设有地方自治局的政府,其余16人一个也没有,6人来自波兰。然而,当立法机构与杜马斯合作时,该组织的建议很少得到实施。

国家杜马

杜马(Duma)或称帝国杜马(Duma Empire)构成俄罗斯下院,有442个席位,选举方式极其复杂。这些议员的工作就是争取绝大多数富裕家庭,尤其是地主阶级的支持,代表俄罗斯人民发声。除了中亚每个省都会选几个议员,而且大部分都是大城市的。但是,这并不意味着他们可以成为议会的正式成员,他们必须由农民、公民和地主的最终选举正式产生。但是,当代表团代表较弱的财产所有者时,那些富裕的财产所有者将亲自出席,而公民(城市居民)根据其应税财产分为两类,他们被选为省级代表团的成员,而农民则由小行政区的代表团代表。工人阶级受到特殊对待。如果每个工厂不雇用50名员工,它将选举一名或多名代表参加代表团。

在代表团中,他们进行了秘密多数选举,获胜者可以在杜马帝国议会中代表他们。由于这些人已经成为保守势力(下议院和公民),改革派就有权从各级政府中选择一人参加代表团。所以,如果说杜马有一些激进派,那是因为他们享有圣彼得堡、莫斯科、基辅、敖德萨、里加和波兰的华沙、罗兹这七个大城市的特殊专营权。但是地方政府会直接选举杜马议员,虽然他们的选举根据应税财产不同,会给富人一些优势,选举出相同数量的代表。

内阁

根据1905年10月18日起的法律,成立最高委员会支持沙皇,以政府首脑的名义设立俄国总理。俄罗斯罗马诺夫政府由所有政府部门及其部长组成,部长名单如下:

皇家法院法官;

外交部长;

战争部长;

海军司令

经济部长;

工商大臣(创建于1905年);

国务部长(包括安全、医疗、审查出版、邮电、涉外领土事务和事务统计);

农业部长;

交通部长;

司法部长;

教育部长。

主教会议

最神圣的主教会议(成立于1721年)是俄罗斯东正教的最高政府机关。这个由世俗检察官主持,代表沙皇,莫斯科,圣彼得堡,基辅和格鲁吉亚的大主教,以及轮流任职的主教。

参议院

彼得一世改革时期建立的俄国元老院(即指导或管理元老院)的所有成员都由沙皇任命。它的完整职能由几个下属部门执行:它是拥有否决权的最高机构,是帝国的会计部门,也是政治犯的最高法庭,它还有一个职能类似于英国纹章的部门。不仅如此,元老院还对帝国各部门之间的纠纷,尤其是中央代表与地方民选机构之间的矛盾拥有管辖权;由于沙皇赋予了参议院与美国最高法院相同的职能,参议院可以直接否决违反宪法的法案。此外,它还负责颁布新的法律。

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