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2025年力争“成为粤港澳大湾区现代渔业高质量发展的引领区和示范区”,2035年争取“成为我国现代渔业产业创新发展、融合发展的城市代表、粤港澳大湾区渔业消费体验中心、我国现代渔业管理改革示范区和现代渔业高质量发展的特色标杆”。近日,经深圳市政府审议通过,《深圳市现代渔业发展规划(2022-2025年)》正式印发实施。

《深圳市现代渔业发展规划(2022-2025年)》是深圳现代渔业发展及渔业管理工作的纲领性文件,全面统筹“十四五”全市渔业发展各项工作,对推动深圳渔业供给侧结构性改革、加快形成粤港澳大湾区现代渔业发展特色标杆、助力全球海洋中心城市建设具有重要意义。在未来的发展中,深圳将以规划为引领,努力开启十四五现代渔业发展的新篇章。

七大举措夯实现代渔业基石

当前,深圳正处于传统渔业向现代渔业转型的关键期,在生态文明建设、供给侧结构性改革和空间紧约束背景下,面临发展模式转变、实施路径调整、基础能力建设等问题与挑战。

规划由深圳市规划和自然资源局编制,全面梳理了深圳市渔业发展的历程,对渔业全要素、产业门类、渔业管理等方面进行了系统分析,通过比较国内外典型地区发展经验,提出以水产品消费为核心,通过产业链向高价值环节延伸,推动发展要素优化重组,构建现代渔业多元融合的新发展格局,探索具有深圳特色的现代渔业高质量发展路径。

规划提出,产业为先,增强现代化渔业产业竞争力。以远洋渔业、深远海养殖为重点,渔品加工配送为补充,水产增殖良种服务为突破口、休闲渔业为增长点,拓展水产品贸易、交易等高端专业服务,打造都市服务型产业集群,推动渔业三产融合关键技术和模式创新。 按照“因地制宜、陆海统筹、集约节约、提高效益”的思路,形成“6个产业集聚区+2个融合发展区+1个休闲体验区+1个研发试验区”的产业布局方案。

规划图

民生为本,提升大湾区居民渔业获得感。从稳规模、保安全、优质量三个角度,提出加大水产品供深保障力度、树立水产品质量品牌标杆、优化市场布局及冷链体系构建三方面具体措施,满足市民不断提升的消费需求,打响“渔悦深圳” 品牌。

软硬结合,彰显现代渔业文化软实力。坚持保护与利用相结合,从渔主题活动策划和渔文化场所营造两个方面加强规划引导,提出以沙井、蛇口、盐田墟镇、南澳、鮜门五个片区打造渔文化集中承载区,全面彰显深圳现代渔业文化特色。

规划图

深化合作,提高渔业发展国际开放度。深化远洋渔业海外合作,鼓励企业投资建设远洋渔业和水产养殖海外基地,提升海外基地综合功能,对外输出深圳技术、理念与标准。搭建渔业国际交流平台,将深圳国际渔博会打造为面向全球、集聚高端商贸与科技资源的旗帜性平台。

生态友好,促进渔业资源可持续发展。完善资源基础调查与管理制度,划定资源保护与管控区,实施渔业资源空间精细化管理,建立健全渔业资源修复的长效机制,开展水生生物增殖与生境修复工程。

提标提质,增强渔业基础设施支撑能力。建设现代化高水平远洋船队,引导传统渔船升级转产。构建现代化高品质渔港群,高标准建设大铲湾和深汕远洋渔业港区,将南澳、鲘门渔港打造成为功能完善的现代化综合性渔港,引导蛇口、盐田、东山、小漠渔港转型发展为特色化渔港。

机制创新,提高渔业综合管理现代化水平。完善渔业全要素管理体制机制,形成渔业管理一盘棋、综合管理一张网。重点加强渔业执法和信息化管理,加强不同部门间的协调,实现渔业综合管理能力的全面升级。

三类重点工程实现多点突破

按照规划,深圳未来将对接国家战略,明确提出推动国家远洋渔业基地、国际金枪鱼交易中心、中国蓝色种业研究院(深圳)、密克罗尼西亚海外远洋渔业基地建设四项国家示范工程建设,发挥先行先试作用,在产业发展的关键环节实现突破。

国家远洋渔业基地和国际金枪鱼交易中心效果图

面向区域发展,推动深圳国际渔博会、粤港澳大湾区渔业产业联盟、深港海上渔旅创新综合体、大鹏湾海域国家级海洋牧场示范区、深远海新型养殖示范工程五项标杆工程实施。

立足深圳需求,规划中还提出了14个市级重点工程,加强各类基础要素的投入,加快现代渔业转型升级。

【记者】李斌

【作者】 李斌

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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