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“精简机构”的含义在这里是“少而精”的意思，引申为make动词，可以解释为“making ……必须保留军队中的优秀成员，淘汰那些不合格或不够好的人。

简，意为简单，在这里可以解释为“使…简单”。

简政就是简化政策法规。减去很多不重要的繁琐的政策法规，把可以合并的政策法规合并。简化行政管理一般是为了节省国家开支，减少浪费。

一个好士兵意味着什么？速度意味着精简人员和机构，也意味着精简不必要的东西。精炼的或精选的；精华。

简：简单明了。

行政：国家某一部门的事务。《南史陈暄传》:“徐陵为吏部，崇尚历史，精简人物。”1941年12月17日，中共中央发布《关于太平洋战争爆发后对敌后抗日根据地工作的指示》，提出要普遍实行“精兵简政”。

精简机构意味着什么？1.“精减行政”的实质就是精挑细选。2.精兵简政的思路就是精简人员，减少机构。

多用于政治管理。

简单行政是由陕甘宁边区的开明绅士李鼎铭首先提出的。在陕甘宁边区第二届参议院第一次会议上，广大参议员就如何克服当时的严重困难，坚持长期抗战进行了热烈的讨论。大家群策群力，各抒己见，就军事、政治、金融、文化、教育等方面提出了大量的提案和建议。在这次会议上，李鼎铭以主人翁的责任感提出了几项建议，其中最重要、最有影响的是精简军队、简化行政的建议。

什么是“精简行政”？这是谁提出的？李鼎铭首先提出来的。林根据与抗日战争形势的关系指出：“如果我们缩小自己的机构，使我们的士兵精干，我们的战争机构虽小，但仍将是强大的；而且因为我们克服了小鱼大水的矛盾，使我们的战争组织适合于战争的形势，我们就会越来越强大，我们就不会被敌人打败，而最终会战胜敌人。

(1)这两个文件进一步指出了精简机构的进一步发展方向。

根据中央91号决定和1997年社论精神，边区政府决定进行第三次精简。认为林第一、二次精简工作的主要缺点是对精简认识不足，没有全面具体的计划，计划性差，领导不严，缺乏朝气蓬勃的精神。今后简政的精神和内容将是精干、统一、高效、节约、反对官僚主义，以达到完善机构、建立制度、调整干部、转变工作作风、加强领导、精通业务、厉行节约、改善各方面关系的目的。他要求全体干部接受前两次的教训，加强调查研究，发扬民主作风，反对只重视安排不检查、有头无尾等官僚主义作风，反对官僚主义、形式主义、事务主义等官僚主义作风，真正达到精兵简政的目的。

为了更好地进行第三次精简，林委托边区政府秘书长李起草《陕甘宁边区简政实施纲要》。这个纲要吸取了第一次和第二次精简的经验教训，本着实事求是、从实际出发的精神，不仅提出了具体的精简方案，而且强调了统一思想认识的重要性。经边区党组多次讨论修改，于1943年3月由边区政府委员会通过实施。随后，林领导边区政府制定颁布了一系列组织措施

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