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从东盟的组织原则和初衷来看，东盟十国地位平等。这个组织的初衷是团结和壮大地区，防止地区外大国控制地区。其决策方式为平等协商、一致同意、保留意见或延期达标。这是由地区国家之间的巨大差异决定的。这些国家在国土面积、经济发展程度、国家制度和政治制度、民族和宗教信仰等方面差异很大，在一些地区的重大问题上只能采取协商一致的方式。从这个意义上说，东盟没有核心国家。

然而，在东盟& # 039；美国运作多年，不同国家所扮演的角色仍有差距。印尼作为人口最多、国土面积最大、发展潜力巨大的国家，从东盟的成立到日常运作，印尼都扮演着最重要的角色，东盟秘书处就设在印尼。新加坡虽然只是一个小城市国家，但在东盟国家内部协调、处理东盟& # 039；美国外交与凝聚东盟& # 039；的核心价值观。从这个意义上说，新加坡扮演了东盟的角色& # 039；s & quot外交部长& quot。相对而言，柬埔寨、文莱等国的地区存在感相对较低。

随着东盟共同体的发展，东盟内部的合作范围逐渐扩大，在世界上的影响也越来越大，甚至已经成为& quot小马& quot推动东亚或亚太合作！

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