中华全国妇女联合会(简称全国妇联)是中国最大的致力于提高妇女地位的非政府组织，是全国性的妇女群众团体，它的基本职能是：代表和维护妇女权益，促进男女平等。全国妇联按照国家的行政区划建立地方各级妇联，因此，它的组织结构就象一把大伞，妇联也正是一把大伞，保护全国的妇女和儿童，自然也包括《到2000年及其后世界青年行动纲领》中提到的十个优先领域之一-女孩和青年妇女。

　　多年来，全国妇联在全国农村妇女中开展了“学文化、学技术、比成绩、比贡献”(“双学双比”)活动，通过大规模的扫盲教育和实用技术培训，带领农村妇女走上致富之路；在城市中开展了“巾帼建功”活动，团结动员广大城镇妇女岗位成才、岗位建功，成为自尊、自信、自立、自强(“四自”)的女性；在全国还开展了“五好文明家庭”创建活动，大力倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结，弘扬家庭美德，促进社会风气健康向上。

　　《到2000年及其后世界青年行动纲领》中提到，“青年政策最重要的任务之一，就是改善女孩和青年妇女的境况”，还特别提到要实施第四次世界妇女大会通过的《行动纲领》。众所周知，第四次世界妇女大会是在中国召开的，全国妇联不仅积极参与了大会，还积极参与了非政府组织妇女论坛的筹备。因此，推动和配合政府落实《行动纲领》是全国妇联义不容辞的责任和义务。
　　第四次世界妇女大会后，全国妇联为贯彻落实《行动纲领》,提出了1996-2000年“五项巾帼系列行动”，即：巾帼扶贫行动、巾帼创业行动、巾帼扫盲行动、巾帼成才行动和巾帼文明行动。巾帼系列行动得到了政府的支持和广大妇女、儿童的欢迎，已在全国全面展开。巾帼系列行动面向所有的妇女和儿童，同时我们还针对女孩和青年妇女的特殊性开展了多种多样的活动。
　　1、实施“春蕾计划”，让失学女童重返校园
　　女童教育是世界各国，特别是发展中国家共同关注的问题。我国由于地广人多，自然条件差异大，地区经济发展不平衡，少数边远山区、贫困地区教育事业还不发达，加之受传统观念的影响，贫困女童失学情况还相当严重，在所有失学儿童中，女童占70%以上。为此，全国妇联在全国范围内广泛深入地开展了救助失学女童的“春蕾计划”，动员社会各界广泛集资，在贫困地区开办“春蕾女童班”，帮助因贫困而失学、辍学的女童重返校园。
　　广西壮族自治区的红瑶族，地处贫困山区，由于贫困和传统观念，历史上有“狗不耕田，女不读书”的习俗，贫困的红瑶女孩从小就在家中做家务，等待她们的命运是早婚早育。“春蕾计划”实施后，该地区建立了第一个红瑶女童班，从此结束了红瑶女童因贫困和传统观念不上学的历史。目前，已有不少红瑶女童初中毕业，走上了与她们的母亲全然不同的道路：有的继续升学深造，有的用所学的知识回乡务农，成为村里脱贫致富的带头人。女童班的石彩云毕业后用所学的实用技术指导她的父亲和哥哥科学种植猕猴桃，连年丰收，使全家走上了富裕之路。她的父亲深有感触地说：“女儿学文化知识，学科学技术，从一个不懂事的小女孩变成指导全家致富的小能手，证明送女孩子读书上学没错！”
　　目前，“春蕾计划”已收到各类捐款2亿多元，在全国29个省市区开办了女童班，已累计救助失学女童90万人次。

　　2、花季少女成才教育，激发女性成才意识
　　16岁是少女的花季时节，处于青春期的女中学生，内心世界的变化是十分微妙的，她们正处于独立与依赖，清醒与困惑，振奋与消沉的矛盾之中，她们渴望成功，但又害怕困难和挫折。针对这一年龄段少女的心理特点，上海市妇联在女中学生中开展了“十六岁花季少女成才教育”。
　　“十六岁花季少女成才教育”以十六岁高中一年级的女学生为主体，分为三个阶段进行：第一个阶段是女性“四自”意识的启蒙教育，通过寻访同龄人的足迹、参与社会实践、与母亲谈心、与优秀女性座谈等形式，使少女们体验到女性的伟大、女性的责任、女性的自豪，帮助她们树立正确的人生观、世界观、价值观，增强她们的“四自”意识，激发她们的成才意识。第二阶段，组织“我们走进十六岁”少女成才主题活动，让少女在活动中建立成才信心。第三阶段，通过推荐女性成才书目，举行读书征文，开设心理热线等活动，推进这项活动不断深入，并将此作为各学校对女生进行经常性素质教育的重要内容。
　　“十六岁花季少女成才教育”活动不仅有利于增强女生的“四自”意识和成才意识，更唤起了社会的关注，它使人们认识到全社会都要关心女性，关心女性人才的培养。 　　3、创办农村妇女学校，全面提高农村妇女素质
　　多年来，我国政府坚持不懈地致力于扫盲，特别是近几年，每年平均扫除文盲500万，使我国的文盲率从建国初的90%下降到1997年的23%。尽管如此，目前，在我国仍存在大量的文盲，仅青壮年文盲就有3755万人，这其中妇女占70%，也就是说目前大约有2000多万青年妇女是文盲，她们大都生活在偏远的农村贫困地区。为此，全国妇联于1989年在全国农村开展了“双学双比”活动，将农村妇女的扫盲、学习农业技术与脱贫致富相结合，广大的农村妇女特别是青年妇女在各级妇联的组织下，积极地参与到这项活动中。

　　目前，这项活动已经开展了十年，全国一共有1.2亿农村妇女参加了这项活动，使近2千万妇女脱盲，近亿名妇女接受了实用技术的培训。

　　这项活动刚刚开始的时候，全国妇联到西北作了一个调查，在一个贫困县我们找来了12名18至40岁的青年妇女开座谈会，她们之中，只有1人是小学毕业，3人上过3年小学，4人参加过扫盲学习，但尚未脱盲，其他4个人从未上过学，可以说是目不识丁，她们中所有的人从未参加过任何形式的技术培训。当我们问她们想不想学文化，掌握一些实用技术时，她们个个低着头，一声不吭，好象没有听懂我们的问话，在县妇联主席的再三启发下，一个妇女迟疑地说：“学文化我知道是识字，可我们太忙了，学的字很快就忘了，您说还干什么，我不太懂。”此时我们才恍然大悟，因为在如此贫困、封闭的地方，这些没有文化的妇女头脑中根本没有“技术”这个概念。于是我们就以她们生活中最熟悉的养鸡为实例，告诉她们防治鸡瘟就是一种技术，顿时她们活跃起来，一个妇女抬高嗓门激动地说：“我们全家的生活全靠养鸡下蛋，可年年鸡都发瘟，如果能学到让鸡不死的本事那该多好哇！”大家你一言我一语，说出了她们缺文化、少技术的苦衷。当我们要离开这个村子的时候，她们拥挤过来，拉着我们的手久久不愿松开，从她们那一双双渴求的眼神里我们看出来，她们是多么希望早日获得技术脱贫致富啊！
　　从那以后，县妇联在那里建立了妇女学校，把扫盲和学习实用技术相结合，使当地妇女走上了致富路。如今，当年的那些妇女们有的种起了大棚蔬菜，有的实行规模养猪，那个学历最高的小学毕业生还成了当地的科技示范户。
　　目前，农村妇女学校在全国已很普遍，从过去比较单纯的学文化、学技术，发展成为全面提高妇女素质的综合性的学校。因为如今在广大的农村，妇女们关心的热点问题除了如何致富外，还有怎样使身体更健康、如何提高家庭生活质量以及如何使自己的婚姻更美满等。广东省就根据妇女们的不同要求，办起了形式多样的妇女学校，如，有面向千万农家女的，有面向百万外来打工妹的，学校就设在村子里，时间也很灵活，有上午班、下午班还有晚上的班，学生们根据自己的兴趣可以选择上农技班、家政班、电脑班等等，在课程设置上也一改以往单纯农科内容的局限，将家庭教育、家政知识、卫生保健、法律知识作为必修课，以提高妇女的综合素质。
　　农村妇女学校使“双学双比”活动得到进一步的深化，不仅使农村妇女学到了致富的本领，还提高了她们的综合素质，使她们成为推进科技兴农，发展农业的生力军。 以上的这几个例子都来自我们开展的诸多活动中，这样的例子还有很多，因为全国妇联有6万多个乡、街道以上的基层组织，它们都在以不同的方式开展着各式各样的活动。我们开展的这些活动，旨在不断地改变妇女的生活状况，提高她们的素质，因为我们知道，青年是国家的未来，民族的希望，那么，他们之中的妇女-青年妇女则更是如此，她们不仅是我们这一代的希望，还将影响下一代，她们是下一代的母亲，她们不仅创造着今天的历史，还将影响着下一代的历史。青年妇女素质的提高，关系着社会的发展与进步。在21世纪即将来临的时刻，让我们把更多的目光投向妇女，关注妇女，只有男女并驾，才能创造更美好的世界。