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最近《人民日报》页面上出现了一个科级干部的名字“幸运”。他就是青海省司法厅原党组书记、厅长王盛德。反腐以来,厅级干部数量最多。我们来看看办公室主任的职级,以及为什么办公室主任是最腐败的职位。

办公室官员是什么水平?司局级官员包括:中央国家机关各部门(部、委、办、局等)办公厅主任、处长。)、各省、自治区、直辖市党委和政府部门的处长(主任、副主任)、地级市、州、盟的处长、副主任,包括一些享受局级待遇的企事业单位的处长、副主任。教育部直属高校的党委书记、主任、副校长大多是局级领导。在部队对应的级别是师级。这个数字也很大。

为什么办公室主任是最腐败的职位?一般来说,一个官员的腐败收入或寻租价值是由行政级别、实权和地方财富三个因素决定的。

第一,行政级别决定了腐败收入的基础。其他条件相同的情况下,行政级别越高,一般来说权力越大,你拥有的资源就越多,因而权力就越值钱。罗当时是广东省副秘书长兼打私办主任。他的行政级别是处级(高配),相当于一个地级市的市长或者一个省厅的厅长。一个省,副省部级以上干部一般只有20人,其中省部级干部5人左右,厅级干部次之。所以一个地方的厅级干部都是很高的职位,在全国也属于“高级干部”的序列。如果罗灿升任省政府秘书长,那将是正厅级的“重用”。在地方官场,绝对是“二十人以下,十几万人以上”。

第二,实际权力决定腐败收入的内在条件。级别不等于实权。例如,CPPCC副主席是副部级,但他没有多少实权,通常属于二线干部。而一个主管财务的会计科长,可能是一把手的心腹,能调动一千多万的资金。所以除了排名,还要看实权。省政府秘书长是一个非常有权力的职位。每个省的副省长都对应一个副秘书长当大秘书,下面有专门的文字秘书,就是小秘书。省政府秘书长是省长的大秘书,一般是省政府党组成员,分管省政府办公厅,相当于省政府的“总管”。这个人绝对是省长的“心腹”。形象地说,谁要见省长,省长能看到谁的报告,省长去哪里,都是省政府秘书长安排的。看到这里,我想一般读者都会明白这个职位的“含金量”了。

第三,地方收入水平决定腐败收入的外部条件。不完善的市场经济为贪官寻租创造了客观条件。没有权力制约,越富裕的省份,贪官的寻租空间越大。因为本地商人有钱,企业有钱,可以盘剥更多的钱。想想吧。如果不是在广东,去哪里借4000万现金?过去,广州市白云区国营农工商有限公司原总经理张新华是区副处级官员。他怎么会贪污受贿近4亿元?是因为他手握实权,生活在广东这个富裕省份。

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