初创和发展时期的青联工作



   中国早期青年统一战线工作及全国青联的诞生

中国全国青年联合会(简称全国青联)于一九四九年五月四日成立。全国青联作为中国各族各界青年的爱国统一战线性质的组织,与中国各条战线的经历一样,走过了四十多年的光辉历程。为了全面反映全国青联成立四十多年来的工作,先简略地回顾一下全国青联成立之前中国共产党领导下的中国早期青年统一战线的工作。

    一九二四年一月,在中国共产党的推动和帮助下,由孙中山主持的包括共产党人参加的中国国民党第一次全国代表大会,标志着以国共两党合作为特点的革命统一战线的形成,成为中国革命高潮的新起点。革命统一战线形成以后,青年统一战线工作也随之兴起。当时,在中国共产党帮助国民党改组和重建的工作中,工农青年和青年知识分子积极参加国民党,也有很多青年来到由国共两党合作创办的黄埔军校学习,积极宣传革命理论和共产党的统一战线政策,团结革命力量,打击国民党右派势力。刚刚形成的青年统一战线,为国共第一次合作,为巩固和发展革命统一战线做出了积极的贡献。在北伐战争中,国民革命军中的骨干,大多是共产党员和青年团员。

    在抗日战争时期,为了适应中国共产党建立抗日民族统一战线的需要,更广泛地团结各界青年抗日,中共中央在一九三六年十一月一日发布了《关于青年工作的决定》,决定把共青团改造成为广大青年群众的抗日救国组织。在改造共青团组织的过程中,各地根据中共中央关于青年工作决定的要求,建立了多种多样的抗日救国青年统一战线性质的组织。在各根据地和边区普遍成立了青年救国会(简称青救会)。青救会在抗日战争时期成了中国共产党领导和影响下的主要青年组织。青救会的迅速发展推动了青年抗日民族统一战线的建立和发展,使中国青年运动出现了新的面貌。

    一九三七年四月二日,为了总结青年抗日救亡运动的经验,进一步号召和团结全国青年担负起民族解放和抗日救亡运动的任务,在中共中央领导下,在延安召开了西北青年第一次救国代表大会。大会提出了《全国青年救国纲领》,确定青年救国会的中心任务是,一切为着中华民族的团结和统一而奋斗。大会决定建立西北青年救国联合会的组织,并作为全国青年救国联合会成立之前现有各地青年救国联合会的组织,并作为全国青年救国联合会成立之前现有各地青年救国团体的最高领导机关。毛泽东在这次会议上作了重要讲话,号召"中国青年应该团结起来,宣传新的口号,建立抗日民族统一战线,并为这些主张而奋斗"。会后不久,抗日战争全面爆发。这次大会为抗日战争时期中国青年抗日救国统一战线的发展,及时地做了思想上和组织上的准备。

    一九三七年七月七日卢沟桥事变爆发,标志日本帝国主义发展全面侵华战争和中国全国性的抗日战争的开始。作为全国青年抗日统一战线组织的西北青年救国联合会在中国共产党的领导下,号召全国各界青年积极行动起来,在抗日救国的目标下,不分党派、信仰、职业、文化、民族,实现全国青年的大联合。一九三八年十月十日,西北青年救国联合会第二次代表大会在延安召开。为了推动和发展全国青年抗日救亡运动,大会决定,成立中国青年救国团体联合办事处,作为全国青年抗日救国运动的领导机关。会议之后,各地迅速建立了青年救国团体,抗日根据地的青年和少年儿童大部分被组织起来了,全国各地的青年运动在抗日战争中也有了迅速的发展,取得了很大成绩。

    抗日战争胜利以后,蒋介石在美国政府的支持下,发动了空前规模的反人民内战。国内的主要矛盾又由民族矛盾转变为阶级矛盾,中国的统一战线也由抗日救国统一战线转变为广泛的人民民主统一战线。这一时期,在中国共产党领导下,先后出现了"民主青年同盟"、"民主青年协会"、"新民主主义青年社"等进步青年组织。中国共产党通过这些组织,更加广泛的团结和影响各界青年、学生,为争取和平、民主举行了各种集会、罢课、示威游行等活动。毛泽东评价这些活动时说:"中国境内已有了两条战线。蒋介石进犯军和人民解放军的战争,这是第一条战线。现在又出现了第二条战线,这就是伟大的正义的学生运动和蒋介石反动政府之间的尖锐斗争。"作为当时青年统一战线主要战线的学生运动,对动员全国人民支援中国共产党领导下的解放战争发挥了不可低估的重要作用。

    新中国诞生前夕,为了更广泛地团结、教育全国各族各界青年,为新民主主义革命的胜利和建设新中国而奋斗,也为了巩固和发展中国青年统一战线,在着手建立青年团的同时,中国共产党将成立全国青联的工作提到了议事日程上来。

    一九四八年九月,中共中央在西柏坡召开政治局会议,讨论了一九四九年上半年召开全国青年代表大会、成立全国青年联合会的问题。同年十月,毛泽东为党中央起草了关于九月会议的通知,通知中指出:"一九四九年上半年将召开全国青年代表大会,成立全国青年联合会;并将建立新民主主义青年团"。周恩来还专门给毛泽东写信,建议"在召开全国青年代表大会的同时,即可召开新民主主义青年团代表大会;新民主主义青年团及其中委会和全国青年联合会的中央机构,两个团体,恐仍分别成立。但全国青年联合会,可成为青年团体的联合组织,新民主主义青年团只以团体资格参加,并起领导作用"。这一建议得到毛泽东的完全赞同。

    一九四九年五月四日,标志着全国各族各界青年大团结的中华全国第一次青年代表大会在北京隆重召开。出席大会的代表552名,他们代表着全国各个地区、不同职业、不同民族、不同阶级、不同党派、不同信仰的青年及青年工作者。中共中央向大会发来的祝词指出,"全国的爱国青年除了必须继续与帝国主义侵略者及其中国反革命残余作坚决斗争以外,必须把主要的努力放在学习和建设的任务方面,以便迅速在全国恢复和发展工农业生产和文化教育事业,使军事上和政治上胜利了的中国人民,在经济和文化上也得到同样伟大胜利。我们相信勇敢的中国青年在实现新的任务的时候,将和过去一样,站在人民的前列"。毛泽东为大会题词,号召"团结各界青年,参加新民主主义的建设工作"。朱德给大会题词"青年大团结,建设新中国"。刘少奇、周恩来、朱德等都先后到会讲话或作报告。会上,廖承志作了中国青年基本任务的报告。这次大会正式宣告全国青联诞生。大会还发表了《宣言》,指出:"全国青联把全国一切反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的爱国青年,不分阶级、党派、政治信仰、宗教信仰、民族、职业和性别的差异,紧紧的团结起来,为着将中国人民大革命进行到底,将农业的中国建设成为工业化的新民主主义的新中国。"

    这次会议选举出中华全国民主青年联合总会第一届委员会,选举廖承志为全国青联第一届委员会主席,钱俊瑞、谢雪红(女)、钱三强、沙千里为副主席。会议选举出全国青联第一届委员会常委25名,委员87名,候补委员22名。会议还通过了全国青联章程。

   
全国青联成立初期的工作

    一九四九年十月一日,中华人民共和国宣告成立,从此,全国青联在中国共产党和人民政府的领导下,进入了一个崭新的历史时期。这一时期,全国青联主要开展了如下工作:
    一、加强对各地青代会的领导,迅速发展青联组织。

    新中国成立初期,根据全国形势发展的需要及各界青年的要求,全国青联确定的工作重点是:领导各地青联,特别是推动各地经常定期召开青年代表会议(简称青代会),进一步联系和团结教育各界青年,以建立广泛的青年统一战线;帮助社会无组织青年和失学失业青年学习,并推动各界青年响应各地人民代表会议的号召,宣传中国共产党和人民政府的方针政策。同时还提出了在少数民族地区建立各民族青年的统一战线。

    在全国青联建立后的一年多时间里,全国青联的主要工作是加强各地青联工作和青代会的领导。一九五0年前后,各地按全国青联的要求定期召开了青代会,并较好地发挥了青代会这种形式在团结教育各界青年中的作用。据一九五0年北京、天津、上海、武汉、广州、西安、唐山等7城市的统计,市级青代会共开了10次,区级青代会开了20次左右。通过召开青代会,广泛接触各界、各阶层和城市街道的青年,了解他们的意见和要求,为青联广泛联系青年开辟了工作渠道,也达到了团结教育各界青年的目的。各地召开的青代会,大多在会上请中共和政府有关部门领导介绍国家的发展形势,还邀请劳动模范、战斗英雄等先进人物作报告,对各界青年的教育和影响很大。天津市青代会上,工人、学生和失学失业青年相互教育、相互鼓励,青年工人代表表示:"要努力学习,加紧生产,给失学失业青年创造条件,使他们尽快走上工作岗位。"失学失业青年代表听了工人语重心长的话语,高兴地说:"今后有希望了,我们要组织起来努力学习文化和劳动技能,为国家建设出力"。

    经过青代会的宣传教育,各地青代会代表大多数都成为青联工作及各项工作中的积极分子,一些社会青年成为街道政权工作的有力助手。各地青代会在广泛团结教育青年,沟通各方面青年的情况,联系各界青年,向广大青年宣传中共和国家的政策法令等方面起到了很好的作用

    各地在召开青代会时,相继建立了青联组织,到一九五0年八月,宁夏、唐山、成都、开封、天津、太原、福建、长沙、武汉、沈阳、厦门、重庆、兰州、南昌和西安等地在召开的青代会上相继成立了青联组织。

    二、 组织各界青年学习文化和专业技术

    新中国成立之初,城市中的社会青年人数较多,各地青联积极主动地团结联系和关心广大社会青年,为他们的切身利益着想,积极开办各种补习学校,以帮助社会青年学习政治、文化和劳动生产技术,为他们参加劳动生产作好准备。

    各地青联根据广大社会青年的要求和当时各机关团体、厂矿企业需要大批建设人员的情况,在各界青年中组织了技术、文化和政治等学习组织。天津市仅在一九五三年上半年,就开办了三期"会计补习学校",人数最多的一期达1200多青年,学成后介绍到政府部门工作的有340人,到财政部门的有700多人。上海市青联通过各区青年服务部在一九五三年一年之内办了70个文化班、30个政治学习班、26个薄记班、8个会计班,共有2万多社会青年和各界青年参加了学习。西安市青联开办的会计补习学校,第一期参加学习的学员有300多人,到了第二期参加学习的青年猛增到1000多人。武汉市青联组织了包括技术、政治和文化学习等内容的学习会,不到一年时间,学习会学员就发展到2000多人;以后学习会先后7次招生,报名的有5000多青年。武汉市青联从学习会学员中输送了一大批人到各单位工作,受到用人单位的欢迎和好评,有很多单位还同市青联订立输送干部的合同。北京市青联办的青年补习学校,根据用人单位的需要,开设了贸易会计、银行会计等补习班,仅一九五二年底至一九五三年上半年,共有560多名青年,按计划输送到中国人民银行、北京分行、政府贸易部门等处工作。

    三、抗美援朝运动中的青联工作
    一九五0年六月,正当中国人民为争取尽快恢复和发展国民经济的时候,朝鲜战争爆发。美国政府随即武装侵略朝鲜,同时入侵中国领土台湾,并把战火烧到中国边境。在中共中央和中央人民政府"抗美援朝,保家卫国"的号召下,全国青联在全国各族各界青年中开展了抗美援朝活动。

    一九五0年十一月十五日,全国青联发表了《抗美援朝,保家卫国宣言》,代表青联700万会员和全国各族各界青年表达了为抗美援朝、保家卫国的神圣任务而奋斗的决心。一九五一年三月十四日,全国青联发出决定,号召全国各地青联及其会员团体,以普及和深入抗美援朝运动作为中心工作,全力响应和贯彻中央的指示,立即在各民主党派、宗教、少数民族和社会无组织的青年中普遍召开一定规模的抗美援朝青年代表会议或座谈会,在广大青年中普及和深入抗美援朝运动,用实际行动努力生产、努力工作,发扬高度的爱国主义热情来支援抗美援朝斗争,保卫世界和平。

    各地青联积极响应全国青联的号召,普遍召开了各界青年抗美援朝代表会议,并制定了"抗美援朝计划"及"各界青年爱国公约"。各地青联把抗美援朝同国内的经济恢复工作和各项社会改革运动结合起来,号召和组织各界青年积极劳动,开展爱国主义生产竞赛。为了支援抗美援朝战争,一九五一年六月全国青联和青年团中央还发出《关于推行爱国公约、捐献飞机大炮、优待烈属军属的通知》,通知要求全国青年和青年团员,响应中国共产党和国家的号召,积极推行爱国公约,开展捐献飞机大炮、优待烈军属活动。通知发出后,一个更加广泛、实际的抗美援朝活动在全国各界青年中展开了。西安市青年抗美援朝代表会议之后,代表们积极进行了广泛发动和宣传。西安市戏剧界青年在代表会后,分别在西安市剧院、电影院等8处场所举行报告会,宣传抗美援朝运动;一些街道社会青年还自动组织了17个读报组,有400多青年参加读报活动,了解抗美援朝战争的进展情况。西安市青联还发动青年写了600多封给志愿军将士的慰问信。沈阳、广州、长沙、合肥、唐山等地青联也广泛地向各界青年进行了宣传。根据团中央、全国青联的号召,各地还积极发动青年筹集资金参加捐献"中国青年号"飞机、大炮的活动,积极支援了抗美援朝战争。

    各地青联经过各界青年开展的抗美援朝的各项爱国活动,进一步发挥了青联团结教育和带领各族各界青年的作用,使各界青年在抗美援朝斗争中增强了爱国主义觉悟,从而有效地动员各族各界青年在抗美援朝斗争中贡献力量,也带动了青联其他方面的工作。



   突出重点,着重开展五个方面的青年工作


    一九五二年秋,团中央书记胡耀邦、全国青联主席廖承志祥中共中央汇报了全国青联成立后
开展工作的情况,毛泽东听了汇报后说:"青联是全国基本的人民团体之一,是中国青年广泛统一战线组织,但过去青联的工作做得很少,很不够,今后必须加强"。毛泽东就今后青联的工作如何进行明确提出了:"青联要着重开展民族资产阶级、城市小资产阶级、少数民族、宗教和技术人员等五方面青年的工作"。

    根据中共中央和毛泽东对青联今后工作的指示精神,一九五三年一月十日至十七日,全国青联在北京召开了全国各大区及主要省市青联秘书长会议。会上,廖承志传达了中共中央和毛泽东对青联工作的指示,还分别就城市、工商、少数民族、宗教和技术人员等五方面青年的工作进行座谈。会议经过报告、座谈、讨论,进一步明确了今后青联工作的方针和工作任务等基本问题。一九五三年六月十日,中华全国第二次青年代表大会在北京中南海怀仁堂召开。出席这次大会的代表560名,广泛代表了全国各族各界,各民主党派、各种宗教信仰的青年。会上廖承志作了题为《为保卫祖国和建设祖国而奋斗》的工作报告。毛泽东等党和国家领导人接见了全体代表。大会还邀请了12个国家的青年代表参加。中共中央代表饶漱石,团中央书记胡耀邦,世界民主青年联盟书记皮埃罗·皮埃拉利向大会致祝词。这次会议认真总结了全国青联成立四年来的工作,确立了今后青联的工作方针和工作任务。会议修改了全国青联章程。会议选举廖承志为全国青联第二届委员会主席,选举刘导生、钱三强、吴晗、区堂亮为副主席,还选举产生了全国青联第二届委员会常委27人,委员120人,候补委员28人。根据全国青联办公室、工商青年工作部、宗教青年工作部、社会青年工作部、科技青年工作部、民族青年工作部和国际联络部等工作机构的决定。

    一、 运用多种形式开展社会青年工作

    从一九五三年开始到一九五七年,全国青联和各地青联配合中国共产党和人民政府的中心工
作,着重在城市中的社会青年、工商界青年、少数民族青年、宗教界青年和青年技术人员等五面青年中开展了工作。

    由于新中国初期经济和教育发展的困难,城市中不能升学和暂时未能参加生产劳动的初中、高小毕业生有所增加,流入街道,扩大了社会青年的人数。另外,在城市中,除了学校、工矿、机关、部队和商店中的青年之外,还有相当多的无组织青年,如:青年家庭妇女、青年摊贩、青年手工业者。城市中的社会青年,大多文化水平较低,缺乏专门的技能,但他们同所有的青年一样,渴望学习,要求进步;希望为国家和社会主义建设贡献自己的力量;他们要求参加多种社会活动,要求有丰富多彩的生活。

    从社会青年这一情况出发,全国青联和各地青联在中国共产党和人民政府的领导和支持下,在团结和教育社会青年方面作了大量工作,开展了形式多样的活动。在许多城市,青联发动和组织社会青年参加了历次的社会改革运动,参加了抗美援朝运动、普选和宪法宣传等各项活动。各地青联还组织社会青年,运用自学小组、报告会、座谈会等多种形式,开展了各种政治、文化和科学技术方面的教育,组织和帮助社会青年开展文化、娱乐和体育活动。

    在安排社会青年,特别是因国家暂时有困难而未能升学和就业的社会青年学习方面,各地青联协同有关部门,大力组织失学待业的社会青年开展自学活动。上海市青联在很短的时间里把全市社会青年组织起来自学,普遍建立了自学小组,并配合纪念国庆、宪法学习,对社会青年进行了辅助教育。天津、南京、南宁等17个市,参加各种自学组织的社会青年达4万多人。许多地方青联还和教育部门、广播电台、居民委员会合办了各种补习班、广播学校,对帮助社会青年增长和巩固文化知识,为准备升学和就业创造了条件。此外,各地青联还经常举办时事政策、青年修养、形势报告会和科技知识讲座,使广大社会青年从各方面得到收获和教育。各地青联在帮助社会青年进行学习的同时,还配合劳动部门,为他们寻找生产就业的门路。仅当时4省19市的统计,在一九五六年帮助安排社会青年就业达20多万人。在社会青年即将就业的时候,青联对他们进行了服从祖国需要,努力做好工作的教育。北京市青联在广播函授学校中动员了300多名社会青年去青海参加建设工作。消息传开后,引起了社会青年的强烈反响,很多社会青年和初中毕业生都积极报名,要求加入建设西北的行列。

    各地青联在开展社会青年工作时,还注意关心社会青年的生活和文化娱乐活动。无锡市青联积极向有关方面反映家庭生活确有困难的社会青年的情况,要求政府在社会青年就业时优先照顾这部分青年。济南市青联和山东省图书馆,以未能升学的中、小学生为主要对象,在全市各个街道办事处建立了39处青年活动图书馆,向广大社会青年提供了近万册图书,受到社会青年的欢迎。

    为了总结和更好地开展社会青年工作,一九五五年十月二十日至二十九日,团中央和全国青联联合召开了18个省和41个市的团委统战部长于青联秘书长会议,着重讨论了社会青年工作。会议认为,团结教育广大社会青年是青年团和青联组织的一项经常性工作,要求各地青联合青年团组织积极配合有关方面,进一步加强社会主义思想教育,动员社会青年参加街道中心工作和社会公益活动,积极组织社会青年学习,并关心社会青年的劳动就业要求,开展丰富的文体活动,充分发挥社会青年在保卫祖国和建设祖国中的积极作用。

    二、 积极开展工商界青年的工作

    随着中国国民经济的恢复和发展以及各项社会民主改革任务的顺利进行,一九五三年九月,中共中央正式向全国公布了过渡时期的总路线,进一步加快了对资本主义工商业的改造。根据这一时期中共中央和人民政府的工作部署,全国青联按照中共中央对青联工作的指示,积极开展了工商界青年的工作。

    全国青联和各地青联积极鼓励工商界青年努力学习和坚持进行社会主义思想改造。各地青联在开展工商界青年的工作中,首先在工商界青年中开展了调查研究工作,召开不同类型行业的工商界青年座谈会。针对工商界青年普遍提出学习政治、政策和文化娱乐活动的要求,以及反映出来的自卑感、担心前途、怕背上资本家的包袱没出路等问题,各级青联积极地宣传和贯彻中国共产党提出的过渡时期总路线、总任务,开展了许多具体工作。如:保定市召开了工商青年代表会,宣传总路线。北京市青联配合市工商联,组织工商界青年代表和积极分子进行学习,为市工商联培训了青年骨干。徐州市青联通过举办工商界青年文化学习班,采取从骨干到一般的方法,广泛开展工作。天津、锦州、徐州市青联还组织工商界青年参观工厂,向他们具体地宣传总路线。各地通过向工商界青年宣传总路线,使一些工商界青年的自卑心理得到了转变,对新中国有了新的认识,增强了接收社会主义改造的信心,提高了广大工商界青年对社会主义前途的认识。同时,通过教育活动,各地培养了一大批工商界青年积极分子。

    一九五四年六月,全国青联召开了第二次全国各大区及主要城市青联秘书长会议。会议对一年来开展工商界青年工作进行了研究,要求各地青联继续贯彻中国共产党和国家对资本主义工商业的社会主义改造方针,进一步做好工商界青年的工作。会议提出:对工商界青年应采取团结、教育和改造的方针;各地青联在开展工商界青年工作时,不能要求过高,过急;基本目的是要使工商界青年做到爱国守法、努力学习政治,钻研技术,认真改进生产经营,积极接受社会主义改造。

    国家对资本主义工商业的改造,主要是经过公私合营的形式来进行的。在这方面,各地青联积极配合有关方面,努力扩展公私合营的成果。各地青联首先进行调查研究,了解青年资本家和资方代理人对合营的认识,在此基础上制定工作计划。为了使公私合营的工作顺利进行,各地青联成立了"工商青年学习座谈会",组织青年资本家和资方代理人着重对公私合营政策,《公私合营工业暂行条例》进行学习。各地青联还通过个别帮助、发挥积极分子和先进分子作用,教育和培养出了更多的跟中国共产党和人民政府走的工商青年积极分子,是公私合营工作有了很大进展。

    为了进一步推动工商界青年积极接受社会主义改造,使他们在工商业社会主义改造中发挥更大作用,一九五六年二月二十二日至二十九日,团中央和全国青联联合在北京召开了全国工商界青年积极分子大会。出席大会的有各省、自治区、直辖市的青年资本家子女809人。二月二十八日,毛泽东、刘少奇、周恩来、彭真接见与会的工商界青年积极分子,并与大会主席团的部分人员座谈。毛泽东勉励大家团结起来,好好学习,进行自我改造。会议期间,陈毅和李维汉分别代表中共中央和中央统战部向大会作了报告。全国青联主席廖承志在大会上作了题为《跟祖国一起前进,为社会主义立功!》的报告。大会最后还通过了《致毛主席的保证书》和《致全国工商界青年的一封信》。这次会议在全国工商界青年中产生了良好影响,更加提高了工商界青年生产经营的积极性和为社会主义立功的决心。

    结合全国工商界青年积极分子大会的召开和会议精神的宣传,各地青联普遍通过工商界青年代表会、积极分子会、报告会、座谈会等形式,向工商界青年集中地进行了爱国主义、社会主义和政策教育,大大提高了他们的政治思想觉悟;并且广泛地组织工商界青年参加工商青年突击队、服务队、宣传队等,投入到社会主义改造的各项工作中去。在社会主义改造高潮之后,各地青联动员了大批工商界青年参加政协和工商界举办的各种政治学校和其他学习活动。据初步统计,这一时期各地工商青年参加学习的达十几万人。通过学习,工商界青年认识了资本主义的本质和社会主义制度的优越性。在开展各种学习活动的同时,各地青联还动员组织工商界青年积极参加劳动实践和社会工作。鼓励和指导工商界青年制订个人进步规则,组织同行业、同工种的经验交流,还建立了工商青年立功簿,举行工商界青年向祖国汇报大会等。这些工作对于促进工商界青年守职尽责、改善经营管理、搞好公私共事关系,进行自我改造等方面起到了很大的作用。据北京、天津、上海、福州、武汉等36个城市统计,在一九五六年就有3181名工商界青年被评为各级先进生产者和先进工作者。

    三、积极稳妥地开展民族、宗教方面的青年工作

    自一九四九年中华人民共和国成立,全国青联积极配合中国共产党和政府有关部门,初步开展了少数民族和宗教方面的青年工作。全国青联成立之后,认真地抓了民族地区青联组织的建设工作。民族地区各级青联组织在全国青联的指导下,认真动员各族各界青年参加各项中心运动,发动青年积极参加剿匪、发展生产和政权建设工作,少数民族青年成了这些地区各种中心运动中的一支活跃力量。在内地,民族工地也开展得非常活跃,各项青联组织广大青年开展了民族政策和各民族平等的教育活动。西安市青联组织3500多名城市回族青年开展文化学习活动,帮助部分失学、失业回族青年解决了劳动就业问题;他们还根据少数民族青年喜欢文体活动等兴趣特点,经常组织篮球、田径等文体活动,受到回族青年的欢迎。在新中国最初的几年中,各地青联还在少数民族青年中开展了爱国主义和民族政策的宣传、教育活动、激发了少数民族青年热爱新中国的感情。在做好少数民族青年工作的同时,各地青联还注意积极培养少数民族中上层青年和民族青年干部的工作。通过上述活动,在政治上、思想上和组织上为逐步深入开展少数民族青年工作作了准备。

    一九五三年以后,在少数民族青年工作中,全国青联和各地青联把组织少数民族青年学习参观团作为一项经常性工作来抓。通过这一活动增强少数民族青年热爱祖国、建设祖国、建设家乡的信心。一九五三年六月十七日,中华全国第二次青年代表大会之后,全国青联组织了出席大会的蒙、回、藏、维吾尔等26个民族的72名代表组成的青年参观团,在三十六天的时间里,先后到沈阳、抚顺、大连、上海、南京、杭州等地参观学习。通过这一参观活动,各族青年代表进一步认识了祖国的伟大和可爱。此后,全国青联和各地青联在每年的"五一"、"十一"期间组织少数民族青年参观团到各地参观学习,都收到了很好的效果。一九五七年,西藏第三界青年参观团在内地进行了为期三个月的参观访问,在北京期间,毛泽东和其他中央领导人分别接见了西藏和河南少数民族、宗教青年参观团,并对青联组织少数民族青年学习参观团给予了充分的肯定。各地通过组织少数民族青年参观团还培养了大批民族干部,担任了各级政府领导工作,推动了民族地区的社会主义革命和建设事业的发展。

    在开展宗教青年工作方面,全国青联和各地青联也作了一定的工作。主要是配合中国共产党和人民政府认真贯彻宗教政策,积极稳妥地进行宗教改革,坚持进行爱国主义教育。一九五0年七月三日,《中国基督教三自革新宣言》发表后,各地青联帮助信仰基督教、天主教青年开展自治、自养、自传的三自革新运动。在经常性的工作中,各地青联还组织信仰不同宗教的青年开展了大量的文化体育等活动。通过这些活动,宗教界青年爱国爱教的热情和建设祖国的积极性有了很大的提高。

    四、初步开展了对青年知识分子的工作

    五十年代初,青联对青年知识分子的工作还算不上十分活跃。至一九五三年一月十六日,全国青联召开全国各大区及主要省、市青联秘书长会议,全国青联副秘书长、著名科学家钱伟长在会上作了《关于青年技术人员问题》的报告,向与会的各地青联负责人详细介绍了青年知识分子的情况,并要求各地青联重视和做好青年知识分子的工作。之后,各地青联着重对私营企业中青年知识分子的状况进行了大量的调查。各地青联根据青年知识分子的特点,积极开展了工作。北京、上海、广州等地青联经常为青年知识分子组织各种参观活动,使青年知识分子广泛接触社会各方面,丰富了青年知识分子的业余生活,传达了中国共产党和人民政府对青年知识分子的爱护和关心。一些地方的青联组织还经常邀请青年知识分子开展交流活动,尽可能采纳青年知识分子的意见和建议,帮助青年知识分子解忧排难。各地青联还注意发挥青年知识分子的优势,请青年知识分子举办科技知识讲座,向广大青年传播科技知识。

    一九五六年一月,中共中央召开了关于知识分子问题的会议。会上,周恩来作《关于知识分子问题的报告》,强调要发挥知识分子在建设社会主义中的作用,加强知识分子的工作。一九五六年三月,根据中共中央知识分子会议的精神,全国青联召开二届三次会议。从此,青联对青年知识分子的工作出现了一个比较好的发展势头。

    回顾全国青联自成立之一九五七年的八年多时间里,完成了全国各级青联的组织建设和发展工作,逐渐明确了青联的工作对象,初步形成了一套包括青联工作制度、工作形式在内的工作路子。并且,随着新中国各项事业的发展,青联工作也得到迅速发展,初步打开了局面,呈现出蒸蒸日上的可喜景象。这一时期,由于指导思想正确,青联的工作方针、工作内容和工作方法符合各界青年的实际情况和迫切需要,因而工作的成效也就十分显著,为国家经济的发展和社会主义改造作出了重要的贡献。


在历史曲折艰难前进的青联工作


   反右派斗争对青联工作的干扰


    一九五七年下半年,中国发生了反右派活动严重扩大化的错误,错划了一大批右派分子,伤害了一大批与中国共产党同舟共济多年的朋友。尽管这一运动在当时尚未对中国的经济建设产生较大的直接的影响,但对于中国的统一战线,对于中国的政治思想领域却产生了十分严重的影响。

    在反右派斗争和"左"的思想影响下,对中国青联的组织性质、组织形式、工作对象、工作任务、工作方式等方面的一些错误认识占据了主导地位,如:认为当时对中国青年只需要强化一种模式的思想教育--共产主义思想教育;只需要强化一个青年组织--共青团;认为中国的青年运动只要有共青团这个核心就够了,把共青团和青联比作青年运动的"两个轮子"是错误的;等等。一九五七年十月,在讨论第三次全国青年代表大会筹备工作的一个重要会议上,通过对青联体制的若干意见,这些意见是:

    改变青联组织的性质,把原先作为中国全体青年的组织改变为中国各青年团体联合协商的组织,进一步明确全国青联对各青年团体部具有垂直领导关系;

    缩小青联组织的设置范围,规定青联以后一般只建到大中城市和少数民族州以上地方,以前建在中小城市的青联予以撤销;

    根据青联性质的变化,将原先的全国青年代表大会改为委员会制,也就是全国青联委员不再由青年代表大会推选而由各青年团体选派;

    更改全国青联的名称,将原"中华全国民主青年联合会"中"民主"二字取消,理由是民主革命的人物在中国已完成;

    压缩青联的工作机构,撤销全国青联的两个科室建制,将全国青联的干部先精简50%,不久又在新编制上精简一半;

    在全国青联的干部配备中,逐渐减少了非党员、非团员的干部。

    显然,上述这些变化,是在"左"的思想影响下形成的。由于青联体制上的这些变化,使青联组织的性质发生了某些根本性的变化,使青联的主动工作能力大大削弱,使青联的工作范围收缩,联系对象减少。在以后的较长时间内,青联的工作只能处于一种很尴尬的维持状态中。

    在一九五七年下半年的反右派斗争中,青联组织和青联工作的另一个损失是,一大批对青联工作有贡献、在青年和社会上有影响和全国青联和地方青联的委员如沙千里、钱伟长等被打成了右派。其结果是严重地影响了经过长期努力而建立起来的中国共产党同广大党外中青年朋友的友谊和联系,影响了青年爱国统一战线的巩固和发展,使青联以至中国共产党的社会形象都受到了一定的损失。

    这一时期,在青联工作中,对信仰宗教青年和青年宗教团体的分析、认识也出现了些偏差。当时错误地估计,"基督教男、女青年会在群众中及教徒中的影响已越来越小,活动对象也越来越少。"甚至错误地认为:在反右派斗争中,基督教男、女青年会的不少领导被发现是右派或中右分子,一些地方的宗教团体已成为藏污纳垢的场所。因此决定对宗教团体采取大收缩的方针。其具体做法是:保留基督教男、女青年会全国协会机构,对现有人员加以精简,只留下少数人对付一般性和临时工作(主要是外事和爱国活动)。这些措施出台后,就把中国青年宗教团体的活动限制在一个极小的范围内。这显然是有悖于社会主义时期人们思想觉悟的基础,有悖于社会主义时期宗教活动的社会规律,有悖于中国政府关于宗教信仰自由这一基本政策的初衷的;它不利于宗教活动的正常开展,伤害了信教青年的感情,影响了青联对新教青年的联系和团结。

    在这一时期,由于受"左"的指导思想的影响,全国青联在对资产阶级青年的分析中也错误地认为,工商界青年的大部分在思想上还未进入社会主义,因此对他们的工作中过分强调了思想改造的任务;还错误地认为,中国的知识分子大部分仍属小资产阶级;认为中国的待业青年、无组织或半组织青年,其成分复杂,大部分属于小资产阶级。由于对中国各界青年的基本分析的失误,所以一九五七年下半年和之后的二、三年内,青联工作举步维艰,基本上处于停滞状态。

    一九五八年四月九日,第三次中华全国青年代表大会在北京举行。出席这次会议的有各族各界青年代表共600人。陆定一代表中共中央向大会祝词,《祝词》强调:"我国青年,必须勇敢地、顽强地进行自己的思想改造,清除资产阶级思想,树立无产阶级思想。""改造思想的主要方法,就是要学习马克思列宁主义,要参加劳动,首先是体力劳动,要参加社会主义革命和社会主义建设的斗争。""我们的任务,是要在社会主义和爱国主义的旗帜下,继续加强全国各民族各阶层人民的大团结。""我国的青年还应当不断地提高国际主义思想。"当然,这一《祝词》对全国青年寄予了很大的期望,同时也因那个时代的局限而表现了对青联所联系的各方面青年的过急过高的政治要求。

    在这次大会上,刘西元作了题为《鼓足干劲,力争上游,在社会主义大跃进中起先锋作用》的工作报告。由于受当时社会上"左"的思想影响,这个报告在号召青年投身社会主义建设的同时,也不可避免地带有"左"的痕迹。

    这次青代会把会前有关青联体制的一些"左"的研究意见,作为公开的决议而推出了台。在会议通过的青联章程中,将原章程中"中华全国民主青年联合会,是中国共产党领导下的,不分宗教信仰、职业、性别、包括各民主阶级、各民族的全国性的青年组织。"改为"中华全国青年联合会是中国各青年团体的联合组织。"也就是说,修改后的章程不再提青联是全国性的青年组织。新章程去掉了原青联名称中的"民主"两字。新章程将原规定每三年举行一次的全国代表大会制度,改为每年举行一次全国委员会制度。由此,青联的组织性质、组织形式、工作范围等都发生了根本性变化。

    当然,第三次全国青年代表大会对号召全国各民族、各阶层的青年,加强团结、艰苦奋斗、热爱劳动、尊重劳动人民、学习科学文化技术、建设社会主义仍具有积极的历史作用。

    这次大会选出委员249人,常委31人。刘西元当选为全国青联主席,胡绳、杨静仁、张超、吴学谦、王光英、李梦华、李林(女)、刘良模当选为副主席。

   在调整国民经济中青联工作一度出现转机


    从一九六0年下半年开始,在毛泽东的倡议下,全党大兴调查研究之风,总结正反两方面的经验。一九六二年一月,中共中央又召开了有县委以上的各级领导人及重要厂矿企业和部队负责干部7000人参加的扩大的中央工作会议。以后又召开了中共政治局扩大会议。中共中央在政治上为一九五九年"反右倾"运动中被错误地批判的大多数同志进行了平反。这期间,实事求是的作风有所恢复,党内民主有所发扬。这一切,也为青联工作的好转和走出低谷,提供了一个良好的社会环境。

    一九六0年春节前夕,胡耀邦在招待中国民主建国会和工商联代表大会的青年代表茶话会上讲话,肯定了工商界青年朋友的进步。之后,胡耀邦在上海同工商界人士的子女谈话时,又一次肯定工商界青年的进步。在这年的《新工商》杂志上,团中央及全国青联负责人又发表《向社会主义、共产主义前途迈进》的文章,文章的总基调是适度的、积极的,文章指出了工商界青年的前途,帮助他们放下思想包袱,轻装前进。

    上述这些,都可视作中国共产党的某些方面工作指导思想调整的前奏和反应。通过这一系列的调整,部分地扫去了自反右斗争以来罩在不少工商界青年心理上的阴雾,使中国青联的工商界青年工作打破了比较压抑的气氛,出现了新的转机。

    六十年代初,全国青联积极响应国家号召,引导各界青年投身"增产节约运动"。在这一运动中,各级青联也特别注意发挥工商界青年的作用,帮助他们"上马",以国家主人翁的态度参加企业的增产节约活动,发挥他们在"增产节约活动"中的特殊作用。通过这一活动,使工商界青年进一步认识自己在社会主义建设事业中的作用、价值,看到社会主义建设事业的前途,坚定参加社会主义建设的信心。同时,通过这一活动,密切了工商界青年同其他方面青年的关系,推进了工商界青年的思想进步和中国公私合营企业的发展。

    自一九六0年后,在当时反华、排华的背景下,大批的华侨青年返回国内。针对这一情况,各级青联适时地加强了对归国华侨青年的工作。一九六0年一月,全国青联与共青团中央下发了《关于加强归国华侨青年工作的意见》,要求各地积极做好接待和安置新进归国华侨青年工作的意见,广泛组织新近归国华侨青年参观祖国的建设成就,召开华侨青年代表会议;在寒假和春节期间,积极开展华侨学生工作。一九六0年四月,全国青联先后接待了由广东、广西、云南等地方青联组织的归侨青年参观团共计数百人。一九六0年五月,全国青联还特意组织了由200名归侨青年参加的"五一参观团",在北京度过"五一"节后,该团又赴武汉、福州、上海等地活动。通过这些活动,使归侨青年对祖国有了形象地、具体的、深刻地认识,感受到了祖国人民和政府对华侨青年的关心,鼓舞了广大归侨青年参加社会主义建设的信心和干劲。

    一九六一年九月,全国青联还应《侨务报》之邀,在该报发表《归侨学生如何正确对待升学就业问题》的文章,为广大归侨青年解决升学就业问题献良策,做工作。

    一九六0年和一九六一年,全国青联还积极开展了少数民族地区的青年工作,组织或接待了一些少数民族地区青年参观团。在中共地方组织的领导下,一些地方的青联还动员少数民族青年积极参加废除宗教封建特权的活动,对广大青年普遍开展了无神论的教育。

   全国青联四届一次会议


    一九六二年四月十六日至二十七日,全国青联第四届委员会第一次会议在北京举行。会议的主要内容是:学习周总理在全国人民代表大会第三届第二次会议上作的《政府工作报告》;听取全国青联第三届委员会的工作报告,商讨全国青联第四届委员会的工作任务。全国青联副主席王照华向大会作了工作报告。会议确定今后一个时期内青联的主要工作任务是:围绕中共和政府的中心工作,进一步加强各族各界青年的团结;更好地帮助青年再又红又专的道路上前进;进一步活跃青联的工作,在恢复和发展国民经济的各项工作中贡献力量。这次会议产生了全国青联第四届委员会,选举刘西元为全国青联第四届委员会主席,选举王照华、丹彤、王光英、李梦华、刘良模、魏巍、钱李仁、孙轶青、林兰英(女)、雪康·土登尼玛、杜近芳(女)为副主席。由各会员团体选派的全国青联第四届委员会委员共302人。

    全国青联四届一次会议,正值中共中央着手进行经济调整,并在政治上采取一系列重要措施调整社会各方面关系的时候,因此,中共中央和政府对全国青联四届一次会议的召开很重视。会议期间,中共中央和国家领导人毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德和邓小平接见了参加会议的全体人员。四月三十日,周恩来带着中共中央和政府各部门的负责人40多位出席全国青联四届一次会议。周恩来在会议上作了重要讲话,他提出青联是各族青年的统一战线组织,可以反映各个战线青年的意见。青联委员还可以通信,有什么意见就给全国青联秘书处写信,提出意见,反映情况。这样,我们就多了一个民主的据点,通过青联这条渠道反映意见。周恩来在讲话中突出表达了中共中央和人民政府要在全国努力创造一个民主的政治局面的意向,还向青联委员谈了中国当前的形势问题、精简节约问题等。

    为了使全国各族各界青年更加充分认识中国面临的形势,增强克服困难的信心,发动各界青年为恢复中国国民经济作出贡献,全国青联四届一次全委会后,各级青联在各界青年中广泛开展宣传全国青联四届一次会议精神和周恩来在人代会和青联会上讲话精神的活动。会后的一年多时间,全国22个省、自治区、直辖市和125个城市青联四届一次会议的精神。各地党政领导对各地青联会议也非常重视,在各地青联会议期间,接见青联委员,或给会议作报告、解答问题,使各地的青联工作普遍有所加强。

    这一时期,全国青联和各地青联在发扬社会主义民主方面作了许多工作。通过各种会议,向各族各界青年宣传发扬社会主义民主的重要意义,向各界青年宣传青联组织是中国共产党和人民政府联系各界青年的一个纽带,是反映各界青年呼声的一个重要渠道。各地青联还倡导全国、省(区)、市青联委员与自己所能联系的青年广交朋友,听取各界青年对国内外形势和党的政策的反映、意见和建议,并及时地反映和处理各界青年所提出的问题。这种发扬民主的做法,受到各界青年的欢迎。据各地青联反映,一九六二年五月份一个月的统计,各界青年来信来访的数量占前四个月总和的55%。全国青联副主席刘良模曾几次写信请全国青联转给周总理,反映上海在安排不能升学的中小学毕业生方面的问题,以及关于停工工厂的人员和机器保护的情况。荣鸿仁等4位全国青联委员联名写信,反映了工商界子女升学的问题。黄林昌委员还反映了精简工作中对归侨的照顾问题。全国青联接到来信后,即向有关方面反映,各有关部门都很重视这些情况并认真作了处理。在这方面,全国青联和各地青联组织除通过各种会议听取青年的意见和反映外,还采取通信、电话和焦炭等方式与委员和各界青年加强联系。这样就使各方面青年的情况反映更加及时、更加直接,使青联组织这条民主的渠道更加畅通了。通过各地青联的这些积极工作,也有力地推动了全社会民主风气的发展。

    根据全国青联四届一次会议提出的各项工作任务,全国青联和各地青联紧紧围绕中心工作,在各族各界青年中开展了爱国主义、国际主义和社会主义教育活动。西安市青联在"八一"建军节到来之际,以爱国主义和发扬革命传统为中心内容,举办了各界青年"友谊日"联谊活动;以知识青年与工农相结合为内容,组织了同长期深入农村的《创业史》小说的作者柳青的会见座谈活动;以读《红岩》,学《红岩》发扬革命先烈的革命精神为题,举行了中秋茶话晚会,邀请《红岩》小说中"小萝卜头"的大姐宋振平谈了先烈的事迹。这些教育活动使各界青年受到了生动而又具体的爱国主义教育。

    各地青联还广泛开展学雷锋活动。河南、吉林、黑龙江、贵州、陕西、宁夏、江西、甘肃和北京等许多省市青联在委员和各界青年中开展的学雷锋活动扎实深入,从而带动了全国各地青联更大范围内学雷锋活动的广泛开展。这些地方青联专门召开青联委员会议,广泛地向各族各界青年进行动员,并且针对各界青年的特点,向他们提出具体要求。

    在恢复国民经济的几年中,由于经济困难,城市中失业待业的青年有所增加,做好城市街道青年的管理教育工作是青联的一项很重要的任务。全国青联和各地青联在这一时期集中了主要精力,配合和协助有关部门向城市街道无组织青年进行了教育和安置工作。各地青联通过会议和青联刊物向街道青年宣传有关政策,对城市街道青年的状况进行了大量的调查研究,在此基础上,组织街道青年开展各项活动。一些地方青联组织召开街道青年代表会议,使街道青年管理教育工作得到了加强;一些地方青联还动员和组织街道青年参加各种自学活动,协助有关部门建立了自学广播学校,成立自学组织等;各地青联还协助劳动部门安置了一批城市街道青年到农村插队、插场和参加服务行业的工作,受到城市街道青年的家长和青年们的欢迎。

    各级青联继续重视并开展了少数民族青年的工作。几年来,全国青联每年在"五一"、"十一"都组织了少数民族青年参观学习团到内地参观学习,使少数民族青年通过参观学习开阔了眼界,增长了知识,同时也为少数民族地区培养了一大批青年干部,促进了少数民族地区经济的发展。

    在这一时期,全国青联和各地青联还注意继续开展工商界和宗教界青年的工作。在这方面的工作中,正确执行了中国共产党和人民政府的各项政策,扩大了青联组织的团结面。


   青年知识分子工作也得到重视和加强


    六十年代初,中国共产党在着手纠正浮夸风、"共产风"等"左"的错误时,也提出解决过去几年来执行知识分子政策方面的"左"的错误。全国青联和各地青联根据中国共产党和人民政府对知识分子工作的调整精神,在以往开展青年知识分子工作的基础上,进一步重视、加强了青年知识分子工作。一九六二年四月召开的全国青联四届一次会议,一项主要的议题就是研究进一步重视和开展青年知识分子工作。会议充分肯定了青年知识分子在社会主义建设中的作用,强调了青联组织开展青年知识分子工作的重要性。会议要求各地青联要进一步重视和活跃地开展青年知识分子的工作,充分调动青年知识分子建设社会主义的积极性,努力发挥青年知识分子的聪明才智,为建设国家做出更大的成绩。全国青联四届一次会议以后,全国青联和各地青联将开展青年知识分子工作作为一项主要工作来进行。在各级青联的重视和关心下,广大青年知识分子认真读书、刻苦钻研业务的风气更加浓厚了。一九六三年四月十日,全国青联召开四届常委扩大会议,重点研究进一步调动青年科学技术工作者的积极性,为实现四化贡献力量。这次常委扩大会议还邀请了青年科技工作者出席了会议。国务院对这次会议非常重视,国务院副总理、国家科委主任聂荣臻会前听取了全国青联有关召开这次常委扩大会议内容、议题情况的汇报,还专门安排了国家科委副主任韩光在会议上作了《关于科学技术十年规划》的报告。这次会议上,就在科技工作中有关加强科研组织领导、加强科研学术交流、改善科研设备、合理使用资金和解决人员配套等提出了许多有益的意见和建议。会后,全国有25个省、自治区、直辖市青联传达了会议精神。全国直接听取会议精神传达的青年知识分子有几十万人。这次全国青联常委扩大会议,对于调动青年知识分子建设社会主义积极性,提高青年知识分子的政治地位和社会地位,推动全社会尊重科学、尊重知识分子起到了一定的作用。


   左倾错误对青联工作的影响


    六十年代初,由于纠正了实际工作中的一些"左"错误,坚决贯彻一九六一年一月中共八届九中全会提出的"调整、巩固、充实、提高"的八字方针,国民经济形势日益好转。一九六二年九月在北京召开了中共八届十中全会。全会讨论了国际形势和国内形势。会议肯定了当时全国经济形势的好转,重申进一步贯彻八字方针。但这次会议是在国际国内出现的复杂形势下召开的,因而会议的主题是研究阶级斗争问题。这次会议,毛泽东作了《关于阶级、形势和矛盾问题》的讲话,错误地把社会中一定范围内存在的阶级斗争扩大化和绝对化;对党内的矛盾和意见也作了不符合实际的估计,并向全党发出"千万不要忘记阶级斗争"的号召,要求对阶级斗争,必须年年讲、月月讲、天天讲。由于这次会议离开经济建设这个中心,强调以阶级斗争为纲,给各方面工作带来了不良影响。

    在中共八届十中全会之后,青联的工作主要是围绕恢复和发展国民经济,团结和带领各族各界青年开展工作。但是中共八届十中全会强调以阶级斗争为纲,对全国青联工作必然造成一种不良的影响。表现在,错误地估计了阶级斗争在各界青年中的反映,青联作为民主渠道的积极作用遭到挫折。自一九六二年中共的八届十中全会以后,全国青联和各地青联也开展了一阶级斗争为中心的学习活动。在这类学习活动中,把一批为中国科技工作做出成绩的青年知识分子说成:"只埋头业务,不问政治"、"忽视思想改造,追求个人名利",从而挫伤了青年知识分子的积极性。在少数民族青年工作中,强调了民族问题实质就是阶级斗争问题,使一些同志不愿或不敢做少数民族青年和民族上层人士子女的团结教育工作。由于在指导思想上把阶级斗争扩大化和绝对化,把大量不属于阶级斗争的问题简单地说成阶级斗争,使一度出现转机的青联工作又趋于消沉,对青联工作的发展带来了不应有的损失。


新时期青联工作的新发展


   十年动乱结束后青联工作的恢复


    十年动乱结束后,国家面临着严重的困难,百业待兴,百废待举。中国共产党和人民政府十分关心青联组织的恢复工作。一九七九年一月十九日,全国青联在中断工作十二年之后在北京召开了第四届全国青联常委扩大会议,与会的80余人,认真讨论了全国青联第五届委员会的组成方案和将提交五届一次全委会审议的工作报告、青联章程修改草案;会议还通过了《致台湾省各青年团体和台湾青年的邀请信》,诚恳邀请台湾青年同胞选派代表来祖国大陆参加青联活动,共商全国青联和青年工作的大事。在这次全国青联常委会期间,中共中央领导人胡耀邦、邓颖超接见了出席这次会议的全体人员并讲了话。

    经过积极与认真的准备,一九七九年五月三日--五月九日,中华中国青年联合会第五届委员会第一次全体会议于北京举行。出席这次会议的全国青联委员460人。这次会议选举胡启立为全国青联主席,刘维明、徐寅生、周鹏程、杜近芳(女)、高占祥、李海峰(女)、伍绍祖、李存葆、刘厚明、杨乐、曲钦岳、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛等12人为副主席。胡启立在这次会议上作了题为《胸怀祖国,献身四化》的工作报告,中国共产党第十届中央委员会主席华国锋代表党中央向大会致词。以全国青联五届一次全委会为标志,宣告了全国青联在中断工作十多年之后又重新恢复工作。由此,全国青联的工作逐渐走上正常的健康发展的轨道。

    随着全国青联工作的发展,一九八0年六月,停刊达十四年的《全国青联通讯》复刊。复刊后的《全国青联通讯》积极宣传中国共产党的十一届三中全会以来的路线,特别是中国共产党的统一战线方针、政策,努力承担联系各级青联组织和广大青联委员,交流各地青联工作信息,指导各地青联工作的部分责任。

    继全国青联恢复以后,各地方青联也积极着手恢复。一些在十年动乱前就建有青联的地方相继恢复了青联组织,并开展了活动。仅全国青联五届一次会议至五届二次常委会短暂的一年间,全国已有广东、湖南、上海、陕西、兰州、山西、黑龙江、四川、福建、广西、辽宁、宁夏、河南、天津、山东、江苏、吉林、河北、安徽、浙江、云南、内蒙、北京等23个地方青联恢复了工作。在政府的关心下,全国青联还协同全国妇联,帮助中华基督教青年会全国协会、中华基督教女青年全国协会及上海、北京、天津三市的分会在一九八一年前恢复了工作。此外,一些过去未曾简历青联的地方,如少数民族地区、侨乡、口岸城市等地方也根据工作的需要和条件新建了青联组织。一九八四年十月二十日,西藏自治区青联宣告成立。至此,除台湾省外,中国大陆各省、自治区、直辖市均恢复和开展了青联工作。

    在一九七九年至一九八四年这一恢复阶段,全国青联重点开展了一下几项工作:

    一是加强各级青联的组织建设工作。

    在全国各地方青联普遍重建组织后,各级青联首先注意抓了青联专(兼)职干部的配备和培训工作。在青联组织基本上只有少量专职干部的情况下,各级团委注意选调和配备了一批热心青年统战工作、具有一定文化水平和统战知识的团干部来兼职青联工作。为了是从事青联工作的干部能较快地适应工作,全国青联和地方青联通过独立或联合举办学习班、以会代训等方式,对青联干部进行统战政策和有关业务的培训,帮助青联干部提高思想水平和业务能力,并推动青联工作的发展作了必要的干部准备。

    随着青联工作的不断发展,各地青联的工作机构也得到不同程度的加强,全国青联在恢复工作以后,根据工作的发展,先后增设了旅游部、文体部、科技部、国际联络部、港澳台青年联谊部。各地方青联,特别是省级青联的机构在恢复工作后的几年中,有较大的加强。

    通过工作实践,各级青联还不断探索和完善青联的工作制度,逐渐健全青联的联系网络。如:建立了青联委员界别小组,制定定期走访、函访青联委员制度,设立青联主席办公会议和青联秘书长联席会议。这些措施对完善青联的民主建设,健全青联工作机制都发挥了积极的作用。

    为了加强青联委员们的联系和各地方青联之间的横向联系,更好地指导青联工作的开展,各地青联在恢复工作后不久,也都恢复或创办了地方的《青联通讯》。

    上述工作的开展,巩固和发展了青联的组织建设,完善了青联的工作机制,增强了青联的内部活力,拓宽了青联的民主渠道,为青联工作的不断发展奠定了比较良好的基础。

    二是协同有关方面,认真落实政策,并为广大青年办好事、实事,为国家排忧解难。

    十年动乱中,大批由青联联系的中、青年代表人物受到无辜的批斗和各种迫害,他们的家属和亲友也受到了无端的牵连。"左"的影响的恶果不仅直接作用于这些受害人本身,而且在社会上,甚至在海外产生了恶劣的影响。

    十年动乱结束后,中国共产党努力进行拨乱反正工作,以实事求是的精神平反了一批冤假错案,认真落实了一批人的政策。作为爱国青年统一战线组织的青联组织,在其恢复活动之初,也面临着大量的落实政策工作。为了进一步肃清"左"的影响,调动各族各界青年,首先是中、青年代表人物的积极性,全国各级青联组织积极、主动、热情地协同各有关方面,认真清理有关档案,实事求是地改正了一批冤假错案,积极帮助有关人士解决生活、工作、学习中的困难,较好地安排了一些知名中、青年人士的社会工作。如:荣鸿仁、刘汉良、戚烈云、韩美林等都是经由青联组织帮助,在社会上作了适当安排,特别是全国青联第四届委员会的副主席雪康·土登尼玛(藏族)的政策落实工作,更是在全国青联直接帮助与参与下得到解决的。通过全国青联的具体安排,为雪康·土登尼玛基本治愈了受政治迫害时留下的疾病,并通过了全国青联的反映,经由胡耀邦等中央领导人批示,为雪康·土登尼玛在政治上平反,安排出任西藏自治区政协副主席。这些政策落实工作在各省市青联都可以看到,确实起到了"落实一个人的政策,带动一批人的积极性"的社会效果,调动了各族各界青年的社会主义建设积极性和爱国热情。一九八二年,在航天工业部工作的全国青联委员会王学彦给全国青联办公室来信,反映某单位一位有突出成绩青年科技人员的技术职称未落实。全国青联办公室得知后,积极向有关部门反映,引起了当地领导机关的重视,很快解决了这个长时间没有解决的问题。

    在青联恢复工作初期,各级青联还从实际出发,为广大青年兴办好事、实事。众所周知,由于十年动乱,严重地干扰了国家的经济建设,广大青年的升学、就业及婚姻等各种问题,都面临着许多困难。为了替国家解忧,为青年排难,恢复工作后的青联与共青团组织一起,在解决青年活动场所、婚姻恋爱、升学就业等问题上作了大量的工作。一九八一年,辽宁、北京、福建、河南、吉林等省、市和一些省辖市的青联组织与有关单位配合,创办了婚姻介绍所和青年友谊活动站。各地青联还千方百计广开就业门路,帮助安排待业青年。如:天津市青联在市政府支持和帮助下,同市妇联、市知青办联合筹办了"天津市青年实业公司",安置了几千名待业青年,并向国家上交了利润;上海工商界青联委员以"四化互助储金会"名义,筹集了1.1万多元,无息垫付给街道,资助待业青年成立摄影服务社、旅社和食品店。在安置待业青年的同时,青联还注意加强对待业青年的思想工作和就业前的培训工作,通过举办各种文化补习班、技术讲座,为待业青年做好就业前的文化、技术准备。此外,各地青联还组织青联委员中的各方人才为广大青年开办美术、书法、摄影、音乐等各种学习讲座,使待业青年"待业不待学",提高了文化修养,丰富了精神文化生活,作好了就业准备。

    特别值得提出的是,青联在恢复工作的当年(一九七九年)八月,根据一些青联委员的提议,即着手筹办"中国青年旅行社"。经过几年的努力,中国青年旅游事业,在中国共产党和人民政府的关心下,在社会各方面的支持下,在荣鸿仁、刘汉良等全国青联委员的资助下,从无到有,不断发展,在不长的时间里不仅建立了"中国青年旅行总社",还在各省、自治区、直辖市与一些旅游热点城市建设了青旅分社和支社,开辟了北京、广州、桂林、上海、南京、苏州、杭州、哈尔滨、北戴河、西安、天津、承德、乌鲁木齐、呼和浩特等旅游点和路线,每年接待港、澳、台和外国旅游者从几千人发展到几万人,创外汇收入几百万元。青联旅游事业的发展,不仅为国家创造了收入,支援了国家的生产建设,安置了一批待业青年;而且,更重要的是联系了一批海外青年朋友,为促进祖国统一事业的发展和维护世界长久和平做出了有益的贡献。

    三是加强各族各界青年的联系,努力巩固和发展青年爱国统一战线。

    青联是中国共产党和人民政府联系各族各界青年,特别是联系和团结少数民族、知识分子、华侨、港澳台胞和宗教界等方面青年的主要渠道和纽带。各级青联恢复工作后,除了注意加强同青联委员中青年代表人物的联系之外,还积极组织各种直接面向广大青年的活动,扩大青联的联系面和团结面,巩固和发展中国爱国青年统一战线。

    做好少数民族地区的青年工作,是青联的一项传统内容。巩固和发展中国各族青年的团结,是青联工作的一项重要任务。全国青联恢复工作后,迅速恢复了对少数民族地区青年的工作。一九八一年八月全国青联五届二次全委会结束后,全国青联同国家民委联合组织了"全国青联少数民族委员参观考察团",来自全国27个省、自治区、直辖市的45个少数民族的101名全国青联委员参加了这一活动。一九八二年四月二十八日至六月二日,国家民委、团中央、全国青联又共同组织了"边疆少数民族青年参观团"。这个参观团由来自内蒙古、新疆、西藏、广西、云南、广东、福建、辽宁、吉林、黑龙江、甘肃11个省、自治区的45个民族的404人组成。参观团成员在北京同首都各界青年欢度"五一",而后至南京、苏州、上海等经济发达地区参观学习。参加过了这两个参观团的成员多反映:参观活动使他们开阔了眼界,增长了知识,学到了经济发达地区发展生产的先进经验。参观团本身就是一次具体、形象、生动的民族团结、民族政策、爱国主义和革命传统教育的好形式。参观团行一路,传播一路民族团结的佳话,各族青年一路感受中国共产党和人民政府及沿路群众对少数民族青年的关心。参观团活动结束时,各族青年依依难舍,含泪告别,其情景十分感人。除了全国青联组织的这些活动外,内蒙古、新疆、西藏、宁夏、广西、青海、甘肃、贵州、云南、四川等地方青联也组织了民族青年学习参观团、民族团结表彰、民族政策和民族知识竞赛等多种形式的活动,为巩固和发展各族青年的团结发挥了积极作用,产生了较好的社会效果。

    随着祖国统一事业的发展,对港澳台青年的工作日益受到各级青联的重视。各级青联除了在平时关心和做好生活在祖国大陆的台胞、台属和港澳青年的工作外,还逐渐开展了同港澳地区青年的工作外,还逐渐开展了同港澳地区青年的联谊活动。特别是一些侨乡、沿海城市,如福建省、广东省、上海市和厦门、福州、广州、深圳等地的青联多次组织了"台胞青年赏月会"、内地青年与港澳青年的联欢会、台籍青年书法和摄影展览、举办"祖国颂"征文、"我爱祖国"演讲会等活动。该团中一些来自新疆、黑龙江等边远地区的青年,迢迢千里,来到厦门。但关山易度,一水难越,只得在台湾海峡这一边,含泪眺望大、小金门岛,凭水寄托对亲人的思念。全国青联和地方青联开展的这些活动,体现了中国共产党和人民政府对台籍、台属青年的特别关心、激发了广大青年,特别是台籍青年的爱国热情。当然,青联恢复初期,对港澳台青年的工作大多还停留在一般联谊的水平。对国内台属青年等工作大部分还处在落实政策、鼓励他们积极参加祖国统一工作的阶段。

    中、青年知识分子,是社会主义建设事业中不可缺少的一支重要力量,特别是在现代化的建设中占有特殊重要的地位。各级青联组织恢复工作后,除了积极协同有关方面落实中、青年知识分子政策外,还注意宣传知识分子在社会主义现代化建设中的作用,从积极方面引导社会对中、青年知识分子的重视。在中、青年知识分子的代表人物蒋筑英、罗健夫的事迹,号召中、青年知识分子向他们学习,并进一步在社会上倡导尊重知识、尊重人才的良好风气。与此同时,各青联组织又认真、细致地再次检查中、青年知识分子政策落实情况,并就影响知识分子发挥作用的原因、改善知识分子的工作条件、进一步调动知识分子积极性等一些具有普遍意义的问题向有关方面作了反应。对一些在全国有影响的中、青年知识分子代表人物,全国青联和地方青联则不遗余力地予以特别的关心和帮助。这些工作温暖了中、青年知识分子的心,受到了中央有关部门和社会的肯定。此外,各级青联还组织委员们参加有关社会活动。如:在第一个文明礼貌月和第二个文明礼貌月中,组织委员们看望孤寡老人,慰问环卫工人、开展各种便民活动;根据全国青年的需要举办各种文化知识和生产技术讲座;还组织由马季等委员参加的小型慰问团到新疆、青海、宁夏等少数民族地区慰问演出。这些社会活动向社会宣传和介绍了青联组织中的各方面人才,也为青联中的知识分子为社会服务提供了机会。全国青联常委、西安交通大学力学系陆毅中教授,几年来不仅为培训大学生中的"高精英"人才尽心尽责,而且十分热心和积极参加对青少年的科普工作。当他了解到贵州山区的教育条件十分落后,那里的群众生活不很富裕,许多人家的孩子上不了学等情况,心里很是不安,一九八五年夏季他给贵州山区板甲乡小学寄去了100支铅笔,100支橡皮和100支小学数学彩色计算器。

    各级青联恢复工作后,还进行了一些有关青年宗教问题的调查,注意发挥爱国青年宗教组织的作用,协助中国共产党和人民政府贯彻执行宗教信仰自由的政策,同时又积极帮助信教青年不断提高爱国主义和社会主义觉悟,为团结教育信教青年作出了一定的成绩。


   青联工作的新发展


    以中国共产党十一届三中全会为历史转折点,中国进入了一个新的历史发展时期。在中国社会发展的历史大背景下,青联经过几年的恢复组织和适应工作阶段后,也迎来了它的新发展阶段。

    一九八二年,邓小平代表中共中央提出了"一国两制"的统一祖国的构想,这一构想给包括青联工作在内的爱国统一战线工作提出了新要求,也为青联工作开辟了一个崭新的工作领域。同时,在一九八三年前后,以经济体制改革为主的各项改革在中国的城市逐渐展开,这也给主要设立在城市的青联提出了新的工作课题。

    这一时期,全国各级青联组织已大体恢复,各级青联的工作经过一段时期的探索和发展,在"一国两制"的战略构想下,立足国内,面向海外,工作领域有所扩展,工作形式灵活多样,工作内容逐渐丰富,全国青联的工作无论在指导思想和工作实践上都有了新的发展。在经历了恢复阶段之后,全国青联工作的新发展主要表现在:

    一、 新时期全国青联工作的指导思想有了重大的进步与发展

    全国青联在一九七九年恢复工作后,根据既往的传统,开展了与中青年知识分子、少数民族青年、宗教青年、港澳台青年等方面的联系。但由于青联刚刚恢复工作,千头万绪,百事待理,因此上无法很快地概括出一个十分明确的青联工作指导思想。经过二年多的工作实践和探索,于一九八一年八月全国青联五届二次委员会上总结和提出了"团结、爱国、跟党走"的青联工作的基本经验和工作思路。明确了青联工作的主要任务,就是在爱国主义思想的基础上,巩固和加强全国各族各界青年的团结;在中国共产党的领导下,带领全国各族各界青年,为振兴中华而奋斗。这一青联工作的基本经验和工作思路的提出,帮助各级青联自觉地把握了青联工作的方向,明确了青联工作的主要任务,有力地推动了青联工作的开展。

    一九八三年八月十七日至二十四日,全国青联六届一次会议在北京举行,选举胡锦涛为全国青联主席,克尤木·巴吾东(维吾尔族),刘延东(女)、李海峰(女)、何光日韦、刘厚明、杨乐、李富荣、吴英辅、戚烈云、孙家昶、刘能元等11人为副主席。会议明确提出:随着中国社会的发展,特别是社会主义现代化建设事业的发展和中国共产党的中心工作转移到经济建设这一重要变化,全国青联要"团结各族各界青年,为祖国统一和繁荣昌盛贡献青春",要求各级青联举爱国旗帜,倡团结精神,干四化大业";要求全国各族各界青年响应乌兰夫代表中共中央提出的号召,努力将自己培养成为具有"爱国之情、报国之志、建国之才、效果之行"的新一代爱国青年。这次会议还根据中共中央关于中国阶级状况根本变化的论断,根据在中国作为阶级的资产阶级已不再存在,知识分子从总体上说已成为工人阶级的一部分等深刻的社会变化,明确提出:作为爱国青年统一战线的重要组织--青年联合会,不仅包括了全国拥护社会主义的劳动青年和爱国青年,还包括了不赞成社会主义但赞成祖国统一的爱国青年,这样,青联的工作重心也需作相应的调整。这次全国青联全体委员会议比较具体地明确了全国青联在新的历史阶段的组织基础、成份构成、主要任务和工作方针,从而为适应改革形势推动青联工作的发展作好了准备。

    一九八四年十二月,中英两国关于香港问题的联合声明正式签字。这意味着在"一国两制"构想下祖国统一工作的实践活动进入了新阶段。在"一国两制"构想的指导下,各级青联也积极开展对港澳台和海外青年的工作,积累了一些经验。据此,在一九八六年六月的全国青联六届二次全委会上提出了:"立足国内,面向海外,面向青年,面向未来,团结海内外中华青年,为祖国早日完全统一和繁荣富强而服务"的思想,把作好港澳台和海外青年工作纳入了全国青联的工作目标和工作计划,有力地推动了爱国青年统一战线工作,特别是海外青年工作的发展。

    在新的历史时期中,全国青联工作指导思想方面的进步和发展中还值得提到的是:在一九八五年,针对社会上对中青年统战对象还存在着某种程度的"尊而不亲,亲而不用,用而不信"的现象,以及"左"的思想影响还在某些方面作祟等情况,全国青联提出了:"要富有人情味地开展青年统战工作",其基本论点是:人们的情感交流既有社会需要,也有自然需要;由于中国阶级状况的根本变化,新的历史时期中中国人民整体利益和基本思想感情的意志行为我们富有人情味地开展青联工作提供了更为广泛的社会基础。更重要的事,在新的历史时期,广大中青年统战对象既是客体意义上的工作对象,也是主体意义上的工作力量。因此,青年统一战线要在感情上把他们视作知己,与他们同心同德,荣辱与共,携手前进。

    新的历史时期,全国青联工作在指导思想上的发展是十分显著的。这些发展顺应了中国社会的变革和发展,符合全国青联工作的事迹。这些指导思想上的不断变化和进步,是从全国青联工作的实践中总结出来的,它们无不具有一定的时代烙印,即折射着时代和青联的进步、发展、也反映了一定时代局限,但总体上说这些指导思想在不断地推进着全国青联工作的发展。

    二、 在实践中不断拓宽青联工作的领域

    随着新时期全国青联工作指导思想的不断进步,全国青联的实践活动也有了显著的发展。这些发展主要表现为:工作重点进一步明确,注意围绕中国共产党和人民政府的中心工作和广大青年的利益,开展新时期青联工作。工作领域不断拓展,由传统的政治工作领域向经济领域拓展,由国内向海外拓展。工作方法更加灵活多样,尽可能地兼顾全国不同层次青年的不同需要。青联组织形式不断发展,在各级青联周围兴起了一批青年社团,从而延伸了青联工作的手臂。

    新时期全国青联工作的最显著进步,就是工作重心由传统的政治领域而转移到经济建设领域。在一九八三年全国青联六届一次会议之后,全国青联和各地方青联都适时地将工作重点转移到为经济建设服务、为改革服务上来。在九八四年和一九八五年,全国青联连续两次组织了大型综合性慰问团,赴云南、贵州和新疆的少数民族边远地区开展了智力扶贫、技术扶贫、文艺慰问等活动,为支援边疆的经济建设,丰富少数民族地区人民的精神文化生活做出了积极贡献。一九八六年九月二十九日至十月二十七日,国家民委和全国青联共同组织了"十省、区少数民族青年学习团",41个民族的150名青年,先后在北京、天津、杭州、温州、上海学习、考察经济发达地区的先进经验。在一九八四年,全国青联又抽出一定的力量,重点对少数民族地区的青年工作进行了调查研究,提出了"推动民族地区经济发展,促进民族地区文化繁荣和青年智力开发,加强各族青年团结,培养青年民族干部"的少数民族地区青年工作的基本任务,强调了少数民族地区的青年工作要从本地实际出发,在全国青年工作的共同性与本地区青年工作的特殊性上寻找结合点。这些都表明了全国青联在开展少数民族地区青年工作上的新发展。

    随着经济体制改革的深入,各级青联越来越注意发挥青年知识分子、中青年企业管理人才的作用,在调整和补充青联委员时注意扩大了这方面委员的比例。一九八五年二月,全国青联又接收中国青年企业管理者协会为会员团体。在一九八六年六月,全国青联六届二次全委会还提出并布置了在各级青联和委员中开展"为'七五'建设出成果作贡献"的竞赛活动,创造了一些令人注目的经济成果和社会成果。这表明了全国青联工作正由政治领域向经济领域拓展,并且在中国的经济建设中积极地发挥着作用。

    加强同海外青年的联谊,一直是青联的一项重要工作。自一九八三年后,在"一国两制"战略构想指导下,在祖国统一事业迅速发展的形势鼓舞下,全国各级青联也采取了积极的步骤,努力疏通同港澳台青年联系的渠道,巩固和发展同港澳台青年的友谊。现在,对港澳台青年的联系,特别是同港澳青年的联系,已由过去的比较注意做居住在内地的青年工作发展;联系的面也由过去的主要是学生间交往发展到同工商、文化等界青年的交往,尤其注意联系港澳地区有代表性的中青年人物。在一九八五年,全国青联组织了"内地与港澳地区有代表性的中青年人物。在一九八五年,全国青联组织了"内地与港澳青年夏令营",该夏令营100名营员中有来自港澳的营员68人,他们分别来自港澳地区的大、中学校和青年、学生群众团体等40个单位。夏令营期间,营员们参观了北京和大连的工厂、农村,游览了一些名胜古迹,同两地的青年进行了广泛的接触和交流。全国政协副主席杨静仁、康克清等接见了夏令营的全体成员。这些活动,使广大人员,特别使港澳营员具体地感受到了祖国和政府对他们的关心,具体地了解了祖国大陆和社会主义制度,增强了爱国的信念,增进了内地与港澳地区青年的友谊。分别之际,不少港澳青年流下了依依惜别的热泪。一九八六年以后,各级青联同港澳青年团体和群众的交往更加频繁,交流的内容也不断地向专题和专业交流深入,全国青联接待、安排了香港中华总商会青年委员会、香港杰出青年代表团、香港青年商会代表团、香港青年协会、香港培华教育基金会等重要团体的访问大陆活动,也派出代表团参加了港澳地区的一些重要活动。

    三、 围绕经济建设开展竞赛

    为了更好地发挥青联组织的人才智力优势,全国青联深入开展了"为'七五'建设成果作贡献"竞赛活动。自一九八六年以来,这一竞赛活动在全国各地取得了显著的成果。据一九八九年初步统计,全国有95%以上的省、自治区、直辖市、省辖市、(盟、州)青联组织和近4万名青联委员参加了竞赛活动。辽宁省青联根据中共省委、省政府关于加速辽东半岛经济建设的精神,开展了味"辽宁'七五'建设献计献策活动",多次组织青联委员与中共辽宁省委书记、省长座谈,共商辽东建设开发大计。全省有1400多名各级青联委员、3万多名中青年知识分子参加了献计献策活动,共提出合理化建议2.3万多条,选送优秀论文348篇,受到政府领导和有关部门的重视和采纳。沈阳市青联开展的"振兴杯"竞赛活动,有1200个科研、革新、技术攻关类项目获得国家专利或在省级领先。江西省青联把支援老区建设作为竞赛活动的经常活动,他们多次组织科技、医务、文艺界委员到老区开展科技扶贫、义务医疗活动,受到老区人民的欢迎。天津市青联开展的赴蓟县冀东老抗日根据地综合服务活动"。江苏省青联开展的"南北科技交流活动",济南市青联开展的"我为市长当参谋,争为泉城做贡献"活动等,都立足本地的经济建设,收到良好的社会效益和经济效益。

    一九八九年纪念"五四"活动期间,全国青联对竞赛活动进行了中期总结表彰,在评选的基础上授予吴华夏、田源、冯长根、潘虹、楼云、曹继光、贾平凹、张果喜、王沪宁、马同长10位青联委员为"为'七五'建设作贡献杰出青年"称号,这10位青联委员都在各自的工作岗位上作出了显著的成绩,并在全国具有典型意义。同年十二月,在全国青联六届六次常委会上,表彰辽宁省青联等35个青联组织为"为'七五'建设作贡献竞赛活动"先进集体,授予天津市青联等12个单位设计、开展的活动为"为'七五'建设作贡献竞赛活动"最佳活动奖。全国青联开展的为'七五'竞赛活动,向全社会展示了青联组织巨大的创造力和人才优势,是青联组织在"七五"期间为中国经济和社会发展所作的一件实事

    四、 在新的历史时期,青联的工作方法也更加灵活多样

    各级青联根据新时期青联工作重心的转移和工作对象的变化,以多种形式开展不同内容的工作,充分尊重和满足各方面青年的需要。如广泛开展不同内容的工作,充分尊重和满足各方面青年的需要。如广泛开展了对中青年知识分子的情况调查,重点帮助解决了一些中、青年知识分子的困难和问题;根据广大青年的兴趣和爱好,举办各种文化讲座和书法、美术、摄影比赛(展览);根据青年的需要,举办各种沙龙、联谊舞会、赏月晚会等;根据社会和需要,举办人才交流会等。灵活的工作方法和多样的活动形式,丰富了青联活动的内容,吸引、联系和团结了更多的青年,也推动了青联工作的发展。

    新时期青联工作的发展,还表现在各种青年社团的蓬勃兴起。随着中国社会的改革开放,广大青年的思想、文化、兴趣追求呈现多样化的发展趋势。于是,适应青年不同需要的青年社团也应运而生。这些青年社团大部分以服务社会、服务青年为目的,其组织形式多样,活动方式灵便,活动内容丰富且新颖,吸引了不少青年。这些社团大部分靠挂在各级青联组织,愿意接受青联组织的领导,也把青联组织的宗旨和工作目标作为社团的组织原则和工作基础。这些青年社团的兴起,发展和完善了青联组织的网络联系,延伸了青联工作的手臂,有效地团结了各族各界青年,有益于青联工作的深入发展。


   九十年代青联工作再上新台阶


    进入九十年代以来,中国人民在中共第十四次代表大会精神鼓舞下,在邓小平建设有中国特色的社会主义理论指引下,前进的步伐大大加快。中国的历史翻开了新的一页,青联的历史也翻开了新的一页。

    一 总结经验,进一步明确指导思想

    一九九0年八月十九日至二十三日,全国青联在北京举行了第七届委员会第一次会议。会议的开幕式是在中南海怀仁堂举行的,中国共产党和国家领导人江泽民、李鹏、乔石、姚依林、宋平、李瑞环等在会前同全体青联委员合影并出席开幕式。李鹏代表党中央、国务院向大会致词。八月二十日晚,中共中央总书记江泽民,政治局常委宋平,政治局委员李铁映,政治局候补委员、书记处书记丁关根又邀请部分全国青联委员到中南海座谈,促膝谈心到深夜。江泽民说:中国青年是当前我国社会主义现代化建设的生力军,也是开创二十一世纪大业的主力军,是跨世纪的一代,肩负着承前启后的历史重任。国家兴亡,匹夫有责。每个青年,每个学生,都是国家的主人,都应当由国家主人翁的责任感和使命感。

    在全国青联七届一次全委会上,共青团中央书记处第一书记宋德福到会讲话。在谈到今后青联组织的历史使命时,宋德福强调了四点:第一,广泛地团结青年;第二,密切地联系青年;第三,热忱地服务青年;第四,积极地带领青年。

    全国青联主席刘延东在会议上作了工作报告。她指出:在以往的青联工作中,青联组织形成了三个优势,这就是:青联组织在爱国主义和社会主义的旗帜下,吸引和凝聚了海内海外、各族各界的中华青年,形成了广泛地团结联络优势;青联委员中有各行各业专业学者,技术能手和专门人才,形成了密集的人才智力优势;青联委员来自不同的地区、民族和界别,包括了不同党派和团体的成员,与社会方方面面都有着十分密切的接触和联系,形成了多方面、多层次的代表协调优势。

    会议进一步明确了今后的工作指导思想,这就是:在爱国主义、社会主义的旗帜下,最广泛地团结海内海外、各族各界中华青年,为中国青年的健康成长和奋发成才,为中国社会的稳定、进步和祖国的繁荣、统一,为世界的和平、发展而努力奋斗。其基本任务就是:举爱国旗帜,创丰功伟业;倡团结精神,促祖国统一;重友谊交往,求和平发展;走改革之路,抓自身建设。

    会议通过了修改后的青联章程,会议选举刘延东为新的一届全国青联主席,选举洛桑、李源潮、张宝顺、李克强、吴英辅、倪以信(女)、盛承发、张蓉芳(女)、策木林·单增赤列、秦大河、关牧村(女)、霍震寰、杨岳13人为副主席。

    会议号召:全国各级青联组织、青联委员,充分发挥青联组织作为中国共产党和人民政府联系青年的桥梁纽带的职能,充分发挥青联组织代表和维护青年合法权益的职能,更紧密地团结一切爱国、爱社会主义的中华青年,在中国共产党的领导下,在爱国主义,社会主义的旗帜下,同心同德,振奋精神,埋头苦干,开拓创新,努力完成本届委员会的历史使命。

    经部分委员倡议,大会一致同意,建立了"青联人才基金"。

    全国青联七届一次会议的成功召开,为全国青联工作在九十年代再上一个新的台阶奠定了良好基础,会议之后,全国青联各工作机构,认真落实会议提出的各项工作要求,扎扎实实地开展了几项富有实效和影响的工作。一是积极宣传贯彻全国青联七届一次会议精神。各级青联组织相继召开常委会和全委会,并通过新闻媒介和活动,在各级青联委员和广大青年中广泛宣传会议精神,传达中共中央对青年一代的亲切关怀和殷切希望,有力地振奋了各族各界青年的爱国热情和奋斗精神。二是认真筹划和设计"青春献'八五'、奉献在本职"建功立业活动。全国青联紧密结合国家"八五"计划,按照全国青联七届一次会议部署,召开了全国青联主席会议和部分省市青联负责人会议,认真研究了活动方案,广泛征求了地方青联的意见,为活动的全面铺开和实施作了认真准备。三是抓紧对青联干部的培训工作。为适应九十年代青联工作的发展需要,进一步推动青联工作,在全国青联七届一次会议之后,全国青联在北京举办了各省、自治区、直辖市、省会市和沿海开放城市青联秘书长参加的青联干部培训班。通过学习培训,使参加培训的青联干部系统地了解了九十年代青联工作任务,学习了青联工作有关理论、方针和政策,从思想和理论上武装了各地青联干部,为做好九十年代青联工作和提高青联干部素质做出了努力。四是开展了中青年知识分子工作和青年宗教工作的专题调查。为了进一步调动中青年知识分子工作和青年宗教工作的专题调查。为了进一步调动中青年知识分子建设祖国现代化的积极性,促进中国社会生产力的发展,在全国青联七届一次会议后的四个多月时间里,全国青联秘书处多次召开中青年知识分子座谈会,了解他们工作、生活中的问题,听取并反映他们对国家治理整顿、深化改革、启动市场、稳定社会等方面的想法和建议,配合有关部门解决中青年知识分子在工作、学习和生活中遇到的问题和困难。针对青年知识分子在工作、学习和生活中遇到的问题和困难。针对青年宗教工作中存在的问题,全国青联秘书处选择了基本上是全民信教和沿海、内地三种不同类型的地区,先后深入到甘肃、河南、浙江、河北等地,开展了青年宗教工作得调查。通过调查,对青年少年信教的现状、原因、趋势及工作部署作出了基本评估和研究。在一九九0年十二月召开的全国宗教工作会议上,全国青联关于做好青年宗教工作的讲话得到好评。五是开展了"中国十大杰出青年"评选活动。为做好青年人才的培养工作,及时发现、宣传和向社会举荐各行各业的优秀青年人才,努力为青年人才脱颖而出、施展才华、报效祖国创造机会和条件,由全国青联、中国青少年发展基金会及首都十家新闻单位联合发起和开展的、从一九九0年开始每年一届的首届"中国十大杰出青年"评选活动于二月七日在全国拉开帷幕,八月十日评选揭晓,聂卫平、魏书生、王振国、勾艳玲、杨吉奎、黄志红、李登海、李润虎、蔡伟素、张思荣10人被评为首届"中国十大杰出青年"。在一九九0年一年里,全国青联等单位推出评选第一届中国"十大杰出青年"活动后,全国大部分省、自治区、市也相继开展了评选"杰出青年"活动。通过评选活动,青联的社会影响有了进一步扩大。六是青联海外联谊工作有了新的进展和突破。在一九九0年第十一届亚运会期间,全国青联邀请了百余名港澳台各界较有影响的青年,组成亚运参观团来北京参观亚运会。这次组团来访的台湾青年商会,是四十一年来同全国青联第一次正式进行接触交往的台湾青年团体,这就改变了海峡两岸青年团体长期隔绝的状况,打开了与台湾青年社团交往的渠道。

    全国青联七届一次会议之后,各级中国共产党、人民政府和社会各方面更加重视青联工作,各地青联工作的环境和条件不同程度地得到了进一步的改善,广大青联委员和青联干部工作积极、信心倍增,为"八五"期间和九十年代全国青联工作迈出新的步子、推向新的阶段奠定了基础,有了一个良好的开端。

    二、继续深入开展建功立业活动

    一九九一年,全国青联积极响应中共十三届七中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和"八五"计划的建议》,结合青联工作实际,紧紧围绕实施"八五"计划,认真组织和开展"青春献'八五',奉献在本职"建功立业活动。三月十八日,共青团中央、全国青联联合下发了关于建功立业活动的意见。各级青联组织积极响应,从各地实际出发,开展了一系列富有特点和成效的"八五"建功立业活动。辽宁省青联"为'八五'建设献计出力'百家'竞赛活动",山东省青联"为质量、品种、效益献计献策活动",泸州市青联的'八五'计划、十年规划知多少宣传活动",宜昌市青联的"科技文化宣传月活动",青岛、烟台、武汉、阜新等市青联举办的"增强企业活力座谈会"和"产业结构转换献计会"等活动,有力地推动了各地经济发展和"八五"计划的顺利实施。通过开展"八五"建功立业活动,一大批青联委员立足本职岗位,发挥专业特长,围绕"八五"计划积极献计献策,为经济建设和改革开放做出了贡献。

    为了广泛深入地宣传在社会主义现代化建设事业中做出突出贡献的优秀青年,激励广大青年刻苦学习、勤奋工作、服务社会、建功立业、为社会的稳定发展和祖国的繁荣统一贡献青春,全国青联、中国青少年发展基金会和首都十大新闻单位联合开展了第二届"中国十大杰出青年"评选活动。从一九九一年四月起,历时七个月,直接参与投票的群众和青年达700余万人,评选出了乌力吉、朱重庆、李杰、杨露、杨建秋、张奇、张喜武、林莉、周林、贺学禹10位青年为第二届"中国十大杰出青年"。这次评选的"中国十大杰出青年",对社会主义祖国、对中国共产党、对人民怀有执著的感情。他们站在时代前列,投身改革开放,促进社会进步,在平凡的工作岗位上,刻苦钻研,艰苦奋斗,诚实劳动,争创一流,取得了不平凡的成绩而赢得青年的信赖和社会的肯定。

    为了更好地推动科技青年在祖国现代化建设和新科技革命中建功立业,鼓励杰出科技人才脱颖而出,共青团中央和全国青联作出决定,从一九九二年开始,实施"中国青年科技行动",每两年进行一次"中国青年科学家奖"评审。为了有一个好的起步,打开局面,一九九二年二月,团中央和全国青联隆重推出陈章良、李登海、关广生3位优秀青年科技典型,授予"全国青年科技先锋"荣誉称号,号召全国青年向他们学习。团中央和全国青联与一九九二年二月二十一日作出的决定中指出:"陈章良是北京大学生物系教授。他一九八三年大学毕业后,一直从事植物分子生物学和植物基因工程学的研究。在赴美留学的四年间,取得几项开创性成果。一九八七年提前一年半获得博士学位,并谢绝国外的高薪聘请,回国参加创建国家蛋白质工程及植物基因工程重点实验室,又先后研究出多项重要成果,有的已达到国际同类先进水平,受到国内外生物学界的重视,一九九一年荣获联合国教科文组织颁发的贾乌德·侯赛因青年科学家奖"。

    "李登海是山东省莱州市玉米研究所所长,高级农艺师。他初中毕业后回乡务农,长期致力于玉米育种、高产栽培研究,培育出'掖单系列'高产玉米良种,其中'掖单13'突破亩产2000斤大关,创世界夏玉米单产最高纪录。他的高产玉米良种和栽培技术已推广到全国20个省、自治区、直辖市,累计种植1亿亩,平均每亩增产粮食200斤以上,产生了很大的经济和社会效益,获得国家星火一等奖。

    "关广生是辽宁省本溪市半导体器件厂汽车电子研究所副所长、工程师。他原是一名只有初中文化程度的普通人,经过十多年的刻苦自学和研究,共取得革新发明成果100余项,在有关汽车电子技术方面的7项主要成果中,有3项获国家专利,2项居国内领先水平并替代进口,1项达到国际先进水平,1项被列为省'七五'科技新产品重点开发项目,为企业发展做出了突出贡献,由一名普通工人成长为汽车电子技术方面的专家。"决定还指出:"陈章良、李登海、关广生同志的先进事迹集中体现了我国青年的时代精神和崭新风貌,昭示了当代中国青年的成长道路,是全国青年学习的榜样。为了表彰和弘扬他们热爱科技、献身科技的可贵精神,动员和组织广大青年投身'中国青年科技行动',向新科技革命进军,共青团中央、全国青联决定:授予陈章良、李登海、关广生同志'全国青年科技先锋'的光荣称号(并命名他们为'全国新长征突击手'),在全国青年中开展向他们学习的活动。"

    三、深入扎实地加强民族地区的青年工作

    为了进一步向各族青年进行生动的爱国主义、社会主义教育,巩固和发展全国的民族团结进步事业,各级青联大力宣传各族青年为推动民族地区社会主义建设事业所涌现出来的先进典型及事迹,一九九一年九月至十二月,全国青联、共青团中央、国家民委联合举办了"各族青年团结进步征文活动",全国人大副委员长阿沛·阿旺晋美、赛福鼎·艾则孜、雷洁琼应邀担任顾问。自征文活动开展以来,收到了大量来稿,《中国青年报》、《中华儿女》杂志和《民族团结》杂志等报刊宣传了一批为中华民族团结进步事业作出优异成绩的各族青年先进典型和事迹。八月三十一日至九月十五日,全国青联与中共中央统战部、国家民委、文化部和解放军总政治部等单位联合组织了以民族团结为主题、慰问新疆各族人民的"心连心"文艺慰问活动,慰问团深入新疆7个地州市的边疆少数民族地区和军营,行程近2万公里,演出32场次,观众达12万人次,向新疆各族人民和广大青年送去了中共中央和全国人民的亲切关怀和深情厚意。河北、山西、北京、天津、内蒙古五省(区)青联联合组织了文艺慰问团到内蒙古锡林郭勒盟草原深处的油田,对各族石油工人进行了慰问,受到好评。新疆青联组织的少数民族青年学习参观团到内地和发达地区参观考察,较好地促进各族青年的团结和进步。全国青联和各地青联在重视对各族青年的思想教育的同时,还在青年民族宗教工作方面开展了大量专题调查,为使青年民族宗教工作再上新台阶作了积极准备。

    四、 外联谊工作更加活跃

    进入九十年代以来,全国青联积极主动拓展与台港澳青年的联谊工作。一九九一年,全国青联及所属全国性会员团体共接待台港澳青年、学生来访团19个,共386人次;赴港澳台访问团11个,计91次,进出访团书是历年比较多的一年。北京市青联举办的"海峡两岸青年大联欢"活动,广东省青联开展的"穗港澳青年大联欢"活动和内蒙古青联邀请港澳青年参加的"草原情"夏令营等活动,都收到了较好的效果。全国青联与台湾、香港、澳门青年团体共同举办的"青少年与法律"研讨会,也取得了较好的成果。通过互访和联谊活动,进一步促进了内地与港澳台青年团体和青年的交往和友谊。

    五、 适应新形势,开拓新路子

    一九九一年十二月二十七日至二十八日,全国青联在北京召开了七届二次常委会议。全国青联副主席洛桑在会上作了工作报告。鉴于全国青联主席刘延东已调离青年工作,会议改选张宝顺为全国青联主席。

    九十年代是中国加快发展经济的难得机遇,也是青联工作加快发展的大好时机。中国社会主义市场经济体系的逐步建立,将为青联工作开辟更为广阔的天地。青联工作要适应新形势,开拓新路子,必须掌握好以下几点:

    (一)在指导思想上要牢牢掌握"一个中心,两个基本点",确立与社会主义市场经济相适应的思维模式。社会主义市场经济体系的建立,是一个全新课题,需要不断研究新情况,提出解决新问题的得力措施。青联工作必须以邓小平建设有中国特色的社会主义的理论为指针,帮助各族各界青年逐步树立与社会主义市场经济相适应的思想观念,不断地解放思想,树立改革开放的坚定意识。只有思想上的不断更新,才能使工作不断创新。

    (二)青联工作要充分发挥自身的优势。进一步拓展工作领域。面向经济建设主战场,发挥优势开创新局面,是社会主义市场经济条件下青联工作面临的主要任务,也是进一步拓宽青联工作领域的必由之路。在长期的青联工作实践中,全国青联总结了本身的三大优势,即:团结联络优势,人力智力优势,代表协调优势。在九十年代,必须最大限度地发挥这三大优势。在发挥团结联络优势方面,要注重外引内联,培育市场,既要联心联人,又要联系经济,变简单的联谊活动为参与经济建设;在发挥人力智力优势方面,要注重面向市场培育人才,推动人才走向市场,变单纯树立典型为养才育才相结合的效益工程;在发挥代表协调优势方面,要积极完善社会保障体系,努力促进社会主义市场经济健康发展,即要协调党群、政群关系,也要协调经济参与、合作的关系,变单纯的政治协调为政治、经济双向协调的工作模式。

    (三)必须继续高举爱国主义社会主义的旗帜。随着社会主义市场经济体系的建立,也会出现一些消极因素,诸如拜金主义、极端利己主义等等。特别是在原来的平均主义被打破以后,人们的经济利益差别相对扩大,追求物质利益欲望的膨胀,也会引出一些小团体主义和地方保护主义。因此,青联工作在努力发展社会主义物质文明建设的同时,绝不能忽视社会主义精神文明的建设,要对各族各界青年大力加强爱国主义、社会主义、集体主义教育,要在社会主义市场经济的发展过程中不断丰富爱国主义教育的内涵与外延,使广大青年在发展经济的同时,不忘国家与民族繁荣富强,不忘祖国的巩固统一,形成强大的凝聚力。

    (四)加强青联的自身建设。九十年代,中国的政治和经济体制都要进行深刻的改革。青联的体制改革也是势在必行。青联必须完善自己的组织机构,丰富自己的工作内容,进一步拓宽工作领域,改进工作方法,形成一套与社会主义市场经济体系相适应的工作模式。要不断提高各级青联干部的理论水平和工作能力,充分发挥各团体会员的积极性,努力探索新时期青联工作的新路子。只要各级青联团结一致,勇于实践,积极探索,在九十年代今后的几年里,青联工作必将以全新的姿态出现在人们面前。

    六、 记取历史经验,再上新台阶

    中国的青联组织和新中国同年诞生,现今已走过了四十多年的历程。青联既往的历史,无论其成功与挫折,四十多年的经历本身就是十分难得的宝贵经验。这些经验对于现阶段的青联工作,乃至今后中国青年运动的健康发展,都有着十分重要的启示意义。

    四十多年来,青联工作的历史经验告诉我么:只有在中国共产党领导下最广泛地团结中国各族各界青年,才能有力地推动青年运动的发展。中国青年运动必须依靠中国共产党的正确领导并且以共青团为核心,但是,社会主义事业是亿万人的事业,青年运动仅靠青年共产党人和共青团员的孤军奋斗是不行的,只有团结广大青年组成浩浩荡荡的青年大军,才能推动青年运动的发展。青联组织的诞生适应了中国社会发展和青年运动的要求,有效地团结了不同民族、不同宗教信仰、不同政治主张、不同文化、不同职业的青年。青联组织四十多年的实践活动证实了这一组织对广大青年所特有的吸引力,显示了这一组织特具得最广大的包容性。

    四十多年来,青联工作的历史经验告诉我们:只有高举爱国主义、社会主义的旗帜,才能最广泛地团结各族各界青年。在社会主义初级阶段,中国青年不可能全体接受共产主义的思想信仰,一些港澳台青年的政治信仰与共产主义相差甚远。但是,无论社会主义劳动青年还是不赞成社会主义但拥护祖国统一的爱国青年,都可以在爱国主义或社会主义中找到共同语言,可以在为祖国的统一和繁荣昌盛而共同奋斗中结成最广泛的政治同盟。无疑,在思想理论上坚信社会主义爱国主义的现实魅力,将有助于在工作实践中最广泛地团结广大青年。
    四十多年来,青联工作的历史经验说明:只有同国家利益和社会发展前途相结合,青联组织的发展才具有方向和目标的保证。四十多年前,青联因为社会的需要而诞生;四十多年来,青联以推动社会发展为己任,为社会分忧,替国家解愁,在推动社会的发展中开拓工作新领域,也求得自身发展的新天地。

    四十多年来,青联工作的历史经验还说明:只有发挥青联组织特有的优势,青联组织才能对社会作出特有的贡献。中国各社会团体在社会生活中所承担的责任和角色是各不相同的,只有各扬所长、发挥优势,才能形成有效的社会总体合力。在几十年的青联工作实践中,青联已形成了人才智力、社会公关、青年代表和国际联络的四大优势。同时具有这些优势,是中国其他社会组织少有的,在全国各青年团体中也是绝无仅有的。青联组织正是运用这些"人所不长我所长"的优势,在中国的社会主义建设、祖国统一事业和发展世界和平事业中做出了"人所不能我所能"的特殊贡献。

    四十多年来,青联工作的历史经验还说明:只有代表和维护青年利益,青联组织才能对广大青年具有特殊的吸引力和凝聚力。如果说,几十年来,青联组织对广大青年尚具有一定吸引力和凝聚力,正是因为它注意代表和维护了青年利益,特别是代表和维护了中国共产党和中国共青团组织不易联系的特殊方面的青年利益,保护他们的合法权益,为他们在工作、学习中增长报国之材、实现报国之志创造了条件。这正是青联组织对全国青年凝聚力的所在,也是全国青联工作不断发展、具有持久活力原因之一。

    回顾青联工作的过去,审视青联工作的今天,展望青联工作的未来,人们有理由相信:在未来的中国社会生活中,青联可以大有作为,也必然能大有作为。


   社会主义市场经济条件下的青联工作新发展


    在建设有中国特色社会主义理论和中共"十四大"精神指导下,全国青联工作在建立社会主义市场经济体制进程中又有了新的发展。一九九二年十二月召开了全国青联七届三次常委会,研究和部署了在新形势下,如何更好地推动青联工作的发展。

    一 青联工作重点和工作特色进一步突出

    一九九二年至一九九四年,各级青联组织紧紧围绕中国共产党的中心工作,积极服务和参与经济建设,突出了青联工作重点。为贯彻落实邓小平关于"科学技术是第一生产力"的重要思想,全国青联和各级青联加大了科技和青年人才培养工作的力度。一九九二年二月,全国青联、团中央在全国各级青年组织中部署开展"中国青年科技行动"活动,各级青联从各地情况出发,开展了形式多样、内容扎实的科技工作。一九九二年五月全国青联推出了每两年开展一次的"首届中国青年科学家奖"评审活动,对在自然科学领域做出突出贡献的青年科学家实行重奖。堵丁柱、张泽、赵玉芬、卢炬甫、盛承发、谢和平6位青年科学家荣获"首届青年科学家奖"称号。为加快中国科技进步和推动民办科技实业发展,一九九二年六月,全国青联会同国家科委、中国科协、全国工商联在北京联合召开了"全国青年民办科技实业家座谈会",就科技迅速转化为生产力,使科技人才逐渐走向经济建设主战场,推动中国民办科技事业走向市场等问题进行了研讨,提出了许多有益建议。一九九二年以来,全国青联组织由青年科技人员和专家学者组成的"青年科技服务团"先后赴内蒙古、青海、西藏、四川等少数民族贫困地区开展科技文化培训活动,帮助民族青年学习、掌握现代科技文化知识,促进了民族地区依靠科技脱贫致富的步伐,受到民族地区各族青年的好评和欢迎。一九九三年八月,全国青联、国家科委联合组织"中国青年科学家考察团"赴山东省高科技试验带进行了科技考察和服务活动,共召开了16次座谈会,考察了10个经济开发区和10个高新技术企业的生产情况,为当地的科技发展、技术进步和10个高新技术企业的生产情况,为当地的科技发展、技术进步和进一步扩大内引外联等提供了大量咨询服务,帮助高新技术企业解决了许多实际科研难题,推动了山东省高新科技试验区的进一步发展。为进一步加强青年科技人员的教育培养工作,一九九二年五月,全国青联倡议成立的"中国青年科技工作者协会"在北京正式成立,对促进青年科技人才成长,促进科技成果转化,更好地团结引导广大青年科技工作者投身现代化建设起到了积极的推动作用。

    作为爱国统一战线组织的青联,团结教育各族各界青年市青联工作的一项重要工作。几年来,全国青联和各级青联组织开展了大量旨在促进团结稳定的宣传教育工作,在各族各界青年中收到了良好的宣传教育效果。一九九二年二月全国青联、团中央召开了青年民族工作会议、宋德福代表团中央、中国青联在会上作了讲话,明确了青年民族工作的基本任务,提出了做好青年民族工作的基本途径、有效办法和保障措施。一九九三年四月,全国青联在海口市召开了青年民族宗教工作座谈会。一九九三年六月二十八日,全国青联、团中央、国家民委在北京召开了"全国各族青年团结进步先进集体、先进人物表彰大会",40个先进集体和150名先进人物受到表彰。一九九四年五月至八月,全国青联与团中央、国家民委联合发出了《全国各族青年法规团结宣传教育》的通知,七月举办了"全国各族青年民族知识竞赛"活动。这些工作和活动的开展,为中国的民族团结和社会稳定做出了积极的贡献。在一九九四年二月国务院召开的"全国民族团结进步模范单位"称号。

    二、重点实施两项跨世纪青年工程

    为实现中国共产党的跨世纪战略目标和推动社会主义市场经济体制建立。一九九三年全国青联、共青团中央实施'跨世纪青年文明工程'和'跨世纪青年人才工程'。围绕两项跨世纪青年工程,一九九四年二月,全国青联在各级青联组织和青联委员中部署开展了青联志愿服务活动;春节过后,全国青联开展了"为老科学家、老教育家、老干部献爱心"的志愿服务活动。为实施"跨世纪青年文明工程",一九九四年七月,全国青联开展了每两年一次的中国青年科技创业奖"评选活动,100名青年科技实业家获此殊荣。

    三、积极促进祖国统一大业

    随着香港、澳门回归祖国的日期临近,祖国统一大业出现了新的历史局面,全国青联及各地青联抓住机遇,顺势推动青联同台港澳青年和国外侨胞青年的联谊工作。一九九五年三月,应台湾青年商会总会、台湾十杰选拔委员会的邀请,"全国杰出青年访问团"赴台湾访问,全国青联实现了与台湾青年组织互访交流,揭开了同台湾青年联谊工作新的一页。同港澳青年的交往也进入了多领域、多层次、多形式、多渠道的空前活跃的阶段。从一九九二年至一九九四年底,仅全国青联就接待了台港澳青年及国外侨胞青年团组57个1300人次,派出访问团组47个426人次,交流的规模大、范围广、内容丰富、形式多样,为促进祖国统一大业做出了切实的努力。

    四、 全国青联第八届委员会第一次会议召开

    一九九五年七月十八日至二十日,全国青联八届一次会议在北京召开。来自全国各族各界的1006名委员出席会议。江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛等中共和国家领导人接见了与会全体委员,胡锦涛在会上致祝词,刘鹏在会上作了题为《在跨世纪的历史进程中,团结一切爱国爱社会主义的中华青年,为祖国的繁荣统一而奋斗》的工作报告,会议修改通过了新的全国青联章程。选举刘鹏为全国青联主席,巴音朝鲁、袁纯清、赵实、俞贵麟、白春礼、陈章良、陈肇雄、李登海、郝鹏、关牧村、蔡振华、阿嘉·洛桑图旦、赵玉芬、霍震寰、王敏刚、高开贤、张菁为副主席,俞贵麟任秘书长。全国青联八届一次会议的召开,为中国跨世纪青年工作的发展明确了任务目标,提供了组织保障。